La salida de econom¨ªa sumergida facilita un r¨¦cord de cotizaciones a la Seguridad Social

El a?o 1997 se ha cerrado con 13.029.432 cotizantes a la Seguridad Social tras un aumento r¨¦cord de 494.771 (3,95%). El incremento es muy superior al que ha experimentado el empleo (se estima una cifra entre 320.000 y 330.000), y tambi¨¦n al del crecimiento econ¨®mico (3,2%). Esa evoluci¨®n de los afiliados al sistema p¨²blico indica que se est¨¢, produciendo un afloramiento de econom¨ªa sumergida, seg¨²n reconoci¨® ayer el secretario de Estado de la Seguridad Social, Juan Carlos Aparicio. Diciembre volvi¨® a ser el mes negro, y se produjo una p¨¦rdida de 146.582 cotizantes.

La Seguridad Social viene experimentando desde mayo de 1996 un incremento de afiliaci¨®n superior al del crecimiento de la econom¨ªa. Con ello se ha quebrado la tendencia hist¨®rica, que supon¨ªa una evoluci¨®n paralela de ambas y tanto las subidas como las p¨¦rdidas de los afilia dos al sistema de protecci¨®n social discurr¨ªan siempre por debajo del crecimiento econ¨®mico.Ese proceso se ha consolida do en 1997. A ello se une un incremento de cotizantes del 3,95%, porcentaje que no se produc¨ªa desde 1988 y 1989, aunque entonces el crecimiento de la econom¨ªa era del 5%. Aparicio cree que "eso indica que se est¨¢ normalizando econom¨ªa sumergida y hay signos esperanzadores de que se siga produciendo".

El n¨²mero de afiliados es de dif¨ªcil comparaci¨®n con el de ocupados que refleja la Encuelsa de Poblaci¨®n Activa (EPA) entre otras razones porque el primero es un registro y el segundo una encuesta; los funcionarios (m¨¢s de un mill¨®n) no est¨¢n en el r¨¦gimen de Seguridad Social.

Las cifras de recaudaci¨®n todav¨ªa no est¨¢n cerradas, pero Aparicio asegura que se van a cumplir los objetivos de los Presupuestos del Estado de 1997 "casi al c¨¦ntimo". Para este a?o 1998, las previsiones indican que se puede producir un aumento de 365.000 nuevos cotizantes.

La evoluci¨®n del r¨¦gimen general es mejor que la del conjunto del sistema p¨²blico, con un aumento del 5,1% (450.026 cotizantes m¨¢s). El de aut¨®nomos experimenta un crecimiento sostenido del 1,77% (41.275), y siguen perdiendo afiliados los reg¨ªmenes agrario, del carb¨®n, mar y empleados de hogar.

Por sectores, los mayores incrementos de afiliaci¨®n se registran en las instituciones financieras y de seguros (6%), la construcci¨®n (6,5%), el comercio (6,15%), otros servicios (4,7%), transportes (4,84%), industria (3,79%) y alimentaci¨®n (2,9%). La ca¨ªda de cotizantes en diciembre repite la evoluci¨®n de a?os anteriores. En esta ocasi¨®n se han perdido 146.582.

Seg¨²n el secretario de Estado de la Seguridad Social, la bajada en ese mes se debe "a la mala climatolog¨ªa'', y se concentra, sobre todo, en construcci¨®n y servicios, en los que tradicionalmente se suspenden contrat¨®s que se renuevan a partir del 15 de enero. Reiter¨® que no se puede aplicar una rebaja de cotizaciones generalizada "porque lo dice el Pacto de T¨®ledo", y una reducci¨®n selectiva por sectores o colectivos s¨®lo est¨¢ prevista para cuando se produzca la separaci¨®n de las fuentes de financiaci¨®n del sistema p¨²blico.