Los Quince estrechar¨¢n la colaboraci¨®n en la lucha contra el terrorismo

Los ministros de Justicia e Interior de la Uni¨®n Europea (LTE) alcanzaron ayer un acuerdo pol¨ªtico en Bruselas para imputar la pertenencia a una organizaci¨®n criminal a quienes hayan participado en un plan delictivo, aunque no est¨¦n implicados directamente en su ejecuci¨®n. En virtud de dicho acuerdo, los Quince se comprometen a reforzar su cooperaci¨®n en materia de terrorismo y otros actos de violencia.

Entre esos actos de violencia, el acuerdo recoge el compromiso de cooperaci¨®n y asistencia mutua en casos de tr¨¢fico de seres humanos, blanqueo de dinero, narcotr¨¢fico, criminalidad econ¨®mica grave y extorsi¨®n. El acuerdo, sujeto a una reserva belga para consultar a su Parlamento, define como organizaci¨®n criminal "la asociaci¨®n estructurada de m¨¢s de dos personas que act¨²an de manera concertada para cometer cr¨ªmenes o delitos castigables con una pena privativa de libertad o de una medida de seguridad privativa de libertad de un m¨¢ximo de al menos 4 a?os o de una pena m¨¢s grave".Para facilitar la lucha contra las organizaciones criminales, cada Estado miembro se compromete a perseguir con sanciones penales efectivas, proporcionadas y disuasorias, a quienes participen en la preparaci¨®n o ejecuci¨®n de una acci¨®n criminal. Ser¨¢n comportamientos sancionables los de toda persona "que de una manera intencionada y teniendo conocimiento del objetivo y de la actividad criminal general de la organizaci¨®n o de la intenci¨®n de ¨¦sta de cometer infracciones, participe activamente".

Asimismo, perseguir¨¢n "el comportamiento de toda persona que concluya con otros un acuerdo sobre el ejercicio de una actividad que pueda desembocar en cr¨ªmenes o delitos, incluso cuando esta persona no participe en la ejecuci¨®n propiamente dicha de la actividad". Cada Estado miembro debe asegurar que esos comportamientos que se produzcan sobre su territorio sean punibles "cualquiera que sea el lugar sobre el territorio de los Estados miembros donde est¨¦ basada la organizaci¨®n o ejerza sus actividades criminales o cualquiera que sea el lugar donde se sit¨²e la actividad".

El acuerdo subraya asimismo que esta acci¨®n com¨²n no afecta en nada a las obligaciones contenidas en el Convenio de extradici¨®n entre los Estados miembros de la UE, firmado por los Quince el 27 de septiembre del a?o pasado. Esta era una de las exigencias de Espa?a, para evitar casos como el del etarra Jos¨¦ Luis Telletxea, que qued¨® en libertad en febrero de 1997 despu¨¦s de que el Tribunal Supremo de Portugal denegase una petici¨®n de extradici¨®n espa?ola y ordenase su inmediata puesta en libertad.

Los Quince dieron ayer respuesta a otra demanda espa?ola, al acordar que la Europol, la futura polic¨ªa europea, emprenda "lo antes posible" actividades en la lucha contra el terrorismo. El Convenio Europol se firm¨® en 1995 para coordinar la lucha contra el tr¨¢fico de drogas y despu¨¦s se ha extendido para luchar contra el terrorismo.