Los puntos de la discordia

Con el ¨²ltimo campanazo de la medianoche de ma?ana expira el plazo fijado por Londres y Dubl¨ªn para que los ocho participantes en el proceso de paz lleguen a un acuerdo en torno a diferencias profundamente enraizadas en siglos de conflicto en Irlanda y acentuadas en las ¨²ltimas tres d¨¦cadas de violencia en el norte del pa¨ªs. Esas cuestiones se dividen en tres ramas (strands) o niveles. El primer nivel recoge los problemas dentro de Irlanda del Norte, el segundo propone mecanismos para la relaci¨®n Norte-Sur y el tercero, o foro Este-Oeste, enfoca el futuro de la relaci¨®n de Irlanda e Irlanda del Norte con el resto del Reino Unido.Aunque todav¨ªa no se conocen ni total ni oficialmente, las propuestas presentadas por el mediador estadounidense George Mitchell podr¨ªan ser resumidas as¨ª:

-La creaci¨®n de una Asamblea Legislativa de por lo menos 90 miembros. El cuerpo tendr¨ªa su base en Belfast. La principal disputa radica en los poderes que tendr¨ªa dicha Asamblea. Los nacionalistas cat¨®licos quieren que el organismo tenga un poderoso gabinete ministerial propio. Los protestantes propugnan la creaci¨®n de comit¨¦s regionales, pero cuyo poder quede supeditado a la autoridad del Parlamento brit¨¢nico.

-El Consejo Norte-Sur, mediante el cual el Gobierno de Dubl¨ªn, en conjunci¨®n con la Asamblea del Norte, podr¨ªan elaborar pol¨ªticas en ¨¢reas de inter¨¦s com¨²n. De momento s¨®lo se habla de turismo, salud p¨²blica y cooperaci¨®n econ¨®mica. Pero los protestantes probrit¨¢nicos sospechan que ello esconde una tendencia a eliminar la frontera. Los nacionalistas cat¨®licos quieren que sea lo suficientemente fuerte para sobrevivir en caso de que la asamblea sea disuelta. Los protestantes prefieren que no tenga poderes.

-El Consejo de las Islas. ?ste ser¨ªa un organismo que podr¨ªa aportar tranquilidad a los protestantes en caso de que aceptaran la existencia de un consejo, por m¨¢s embrionario que fuera, para toda Irlanda. Lo de islas, as¨ª, en plural, atrae a los protestantes porque involucrar¨ªa a todo el reino: el Parlamento brit¨¢nico en Londres, su contraparte, o Dail, en Dubl¨ªn, la propuesta Asamblea para Irlanda del Norte, el nuevo Parlamento escoc¨¦s y la nueva Asamblea de Gales.

-Finalmente est¨¢ la propuesta para crear las Comisiones Independientes, ¨®rganos que se encargar¨ªan de dirimir diferencias t¨¦cnicas y relativamente menores, pero no por ello exentas de peligros, como los que entra?a la cuesti¨®n de la amnist¨ªa para miembros del IRA, el desarme de todas las milicias y la reforma de la polic¨ªa predominantemente protestante de Irlanda del Norte, el Royal Ulster Constabulary.