La sociedad civil presiona cada vez m¨¢s al poder local, seg¨²n el estudio anual de la Fundaci¨®n Encuentro

La sociedad espa?ola cada vez va a reclamar un mayor protagonismo en los ¨¢mbitos locales, y ello conducir¨¢ a que la administraci¨®n deba ponerse al d¨ªa. Los ciudadanos, por la modernizaci¨®n de la sociedad y por la creciente integraci¨®n en Europa, ejercer¨¢n una mayor presi¨®n sobre el poder local. Son conclusiones del Informe Espa?a 1997, una interpretaci¨®n de su realidad social, del Centro de Estudios del Cambio Social (CECS) de la Fundaci¨®n Encuentro, presentado ayer. "Ha llegado el momento de la democracia representativa", dice Jos¨¦ Mar¨ªa Mart¨ªn Patino, presidente de la Fundaci¨®n Encuentro. "La democracia representativa est¨¢ en crisis en todo el mundo, porque ya no se pueden reformar los sectores sin contar con el pueblo. Es sintom¨¢tico que se distinga entre lo pol¨ªtico y lo social". En la presentaci¨®n, presidida por el infante Carlos de Borb¨®n, Patino resalt¨® lo que considera los tres rasgos fundamentales de la actual sociedad espa?ola: "El presente perturbado por el tiempo de los jueces, la necesidad de pasar de la democracia representativa a la democracia participativa y la gran revoluci¨®n cultural que va a suponer la instalaci¨®n del euro".

El informe aboga por que el mundo judicial sea "m¨¢s abierto y transparante" y advierte que a¨²n "no se ha llegado a culminar el proceso de despolitizaci¨®n de la justicia". Patino y la presidenta del Instituto Nacional de Estad¨ªstica, Mar¨ªa del Pilar Mart¨ªn-Guzm¨¢n, coincidieron en que Espa?a no pod¨ªa perder el tren del euro y compartieron su preocupaci¨®n por el desempleo. Ambos adem¨¢s se?alaron que se debe potenciar la formaci¨®n para paliar el problema del paro.

Otro de los aspectos abordados es el papel de los ayuntamientos. El alcalde de Vitoria, Jos¨¦ Angel Cuerda, insisti¨® en un nuevo marco legal que regule aspectos como la financiaci¨®n. El alcalde de Madrid, Jos¨¦ Mar¨ªa ?lvarez del Manzano, destac¨® el papel vertebrador de los ayuntamientos.

"El gobierno local va a cobrar m¨¢s importancia", advierte Joan Subirats, catedr¨¢tico de Ciencia Pol¨ªtica y de la Administraci¨®n de la Universidad Aut¨®noma de Barcelona. El problema se le plantea a la administraci¨®n, que no se ha adaptado a la evoluci¨®n ni a las pautas que rigen en la UE."Los ciudadanos", dice Subirats, "no quieren saber de qui¨¦n es competencia un problema, sino que se resuelva". El estudio plantea que el ¨¢mbito comarcal muestra ya un gran peso en la UE, y en Espa?a ocurrir¨¢ lo mismo, tras el retorno a la pol¨ªtica social impulsado por 20 a?os de Ayuntamientos democr¨¢ticos.

El informe -patrocinado por la Fundaci¨®n Ram¨®n Areces e Iberdrola- analiza adem¨¢s la la internacionalizaci¨®n de las empresas espa?olas; los 10 a?os de pol¨ªtica agr¨ªcola en la UE; el camino hacia un consenso en la sanidad; la colonizaci¨®n de la televisi¨®n en las familias; y la evaluaci¨®n de los centros educativos.