La C¨¢mara baja de Italia aprueba las bases del Estado de las autonom¨ªas
El acuerdo sobre las reformas institucionales alcanzado el martes por la coalici¨®n de Gobierno (el Olivo) y la de oposici¨®n, (el Polo de la Libertad), se plasm¨® el jueves en la aprobaci¨®n de los dos art¨ªculos que fijan el contorno de una Italia auton¨®mica, en la C¨¢mara de Diputados. S¨®lo los parlamentarios del Partido de Refundaci¨®n Comunista y los del partido de Francesco Cossiga, la Uni¨®n Democr¨¢tica para la Rep¨²blica, votaron en contra. El presidente de la comisi¨®n Bicameral, Massimo D'Alema, se mostr¨® satisfecho del impulso dado a una reforma que hace apenas una semana parec¨ªa condenada al fracaso. La comisi¨®n parlamentaria, encargada de redactar una nueva Constituci¨®n -s¨®lo ser¨¢ reformada la segunda parte de la Carta Magna- tendr¨¢ que retocar todav¨ªa muchos de los art¨ªculos ya redactados y consensuados hace meses, sobre los que pesa 0 el voto parlamentario negativo o una amenaza m¨¢s que segura en este sentido.
El nuevo marco legal que define la forma del Estado italiano es de car¨¢cter t¨ªmidamente auton¨®mico, inspirado en las reformas espa?olas de hace 20 a?os. En realidad se trata de una descentralizaci¨®n profunda que dejar¨¢ en manos del Estado un n¨²cleo esencial de competencias: pol¨ªtica exterior, inmigraci¨®n y relaciones internacionales; defensa y Fuerzas Armadas; moneda, tutela del ahorro, ordenamiento tributario y contable; organismos estatales y leyes electorales correspondientes, as¨ª como los referendos estatales; orden p¨²blico y seguridad, con excepci¨®n de la polic¨ªa administrativa local; legislaci¨®n civil y penal, organizaci¨®n de la. Justicia, Tutela de los bienes culturales y ambientales; indicaci¨®n de los niveles m¨ªnimos de las prestaciones sociales (Sanidad y Educaci¨®n) que deben ser garantizados en todo el territorio nacional y legislaci¨®n electoral de municipios, provincias y ciudades metropolitanas.
La ley aprobada por la C¨¢mara baja italiana abre adem¨¢s la posibilidad para las 15 regiones llamadas "normales" de dotarse de un estatuto especial -que ya poseen cinco regiones- con el que alcanzar un techo mayor de competencias.
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