Las obras en centros escolares costar¨¢n 1.054 millones m¨¢s de lo estimado por Ense?anza

VIENE DE LA P?GINA 1 La desviaci¨®n global de las obras en los centros de ense?anza cuyas adjudicaciones han sido publicadas en el Diari Oficial de la Generalitat (DOG) entre el 22 de septiembre de 1997 y el pasado 24 de abril asciendea 1.054 millones, lo que supone un incremento del 9%. Pero las desviaciones son muy dispares. Hay casos, como en el CEIP Sant Serni de Ribera de l"Urgellet, en los que la desviaci¨®n alcanza el 55%. Los t¨¦cnicos del Departamento estimaron que el coste de las obras era de 27,4 millones, pero los constructores obtuvieron la adjudicaci¨®n en 42,4 millones. En los grandes edificios, con importes altos, la desviaci¨®n es menor, pero donde las obras tienen importes que no son excesivos, los aumentos son porcentualmente notables. El diputado socialista Mag¨ª Cadevall, que ha analizado la situaci¨®n, cree que "no se puede pensar en que las valoraciones hechas por el Departamento de Ense?anza estuvieran mal calculadas, dada la larga experiencia que tienen en valoraciones de este tipo". En su opini¨®n, los desv¨ªos se deben, esencialmente, a la labor de GISA. Un portavoz de esta empresa explic¨® que los criterios con los que se otorga una obra son transparentes y, en ellos, el peso del coste es de 60 puntos sobre 90. Otros factores a valorar son el plazo de entrega, la calidad, etc¨¦tera. La adjudicaci¨®n se hac¨ªa, hasta hace un mes, al importe medio de las ofertas recibidas, rebajado en un 1%. Es decir, si se presentaban seis ofertas, se sumaban los importes y se divid¨ªa por seis, se restaba un punto y se atribu¨ªa a a obra a la empresa que m¨¢s se acercara a esta cantidad. A partir de este mes, en lugar de un punto se rebajar¨¢n cinco, para evitar, en parte, estas desviaciones, explic¨® el portavoz, quien a?adi¨® que con este sistema se evitan ofertas temerariasa la baja. El mismo portavoz asegur¨® que las estimaciones de costes de Sanidad y Ense?anza los t¨¦cnicos de estos departamentos. Dos constructores consultados, que prefieren ocultar su nombre, explican que las obras de GISA se calculan siempre al alza porque, entre otros motivos, luego no se pueden introducir modificaciones que superen el precio de adjudicaci¨®n. Los constructores analizan las obras a realizar y presentan su oferta en consonancia, pactando previamente las posibles modificaciones ya que, una vez hecha la adjudicaci¨®n, no hay posibilidad de introducir modificaciones. Asimismo, a?adieron que, al margen de estos sobrecostes, una obra licitada por GISA es siempre m¨¢s cara que la que licite la administraci¨®n. Esto se debe a que GISA a?ade entre un 6% y un 7% en concepto de gesti¨®n; un 2% para control de calidad y un 1% para bienes culturales. El resultado, hasta ahora, es que las obras que adjudica la empresa p¨²blica dependiente de la Generalitat acaban suponiendo un precio superior en casi un 20% sobre los concursos que hacen los Departamentos del Gobierno catal¨¢n. A cambio, estas obras pueden ser ejecutadas con notable antelaci¨®n a aqu¨¦llas que dependen del presupuesto. Desde la oposici¨®n siempre se ha visto este sistema con recelo y han acusado al Gobierno catal¨¢n de haber creado una empresa cuya principal funci¨®n es permitir un aumento encubierto de la deuda oficial. Las desviaciones de los centros de asistencia primaria ascienden a 326 millones de pesetas, lo que supone el 13,5% de la cantidad de partida. Con esta cantidad podr¨ªan construir dos nuevos centros de asistencia primaria. Precisamente la falta de recursos para la construcci¨®n de nuevos centros ha sido esgrimida por el Departamento de Sanidad como una de las causas que impiden que la reforma de la asistencia primaria avance a los ritmos que se hab¨ªan anunciado. Las obras en el ambulatorio de la calle de Manso, en Barcelona, presupuestada en 82 millones, han sido adjudicadas en 102 millones. Las obras en un centro en Tarragona tienen un desv¨ªo similar: los 99 millones de partida han terminado por convertirse en 128 millones.

Este diario intent¨® ayer, infructuosamente, recabar la versi¨®n de Sanidad sobre los desv¨ªos. El portavoz oficial del Departamento de Ense?anza, en cambio, asegur¨® que la responsabilidad de los supuestos desv¨ªos es exclusivamente de GISA. "El Gobierno", precis¨®, "encarga obras, y es GISA quien se ocupa de todo los dem¨¢s".