Las universidades cifran en 4.163 millones la deuda del Consell en gasto corriente de 1994 a 1997

La deuda de la Generalitat con las universidades valencianas en concepto de gasto corriente entre los a?os 1994 y 1997 asciende a 4.163 millones de pesetas, seg¨²n el informe que han elaborado cuatro de las cinco instituciones acad¨¦micas (la Miguel Hern¨¢ndez de Elche, dada su nueva creaci¨®n, no est¨¢ afectada por el asunto). El frente com¨²n de las universidades se ha conformado debido a que los rectores, a estas alturas de curso, todav¨ªa desconocen la subvenci¨®n que recibir¨¢n del Consell y siguen sin poder cerrar sus respectivos presupuestos.

Al intento de la Consejer¨ªa de Educaci¨®n de aumentar los mecanismos de control sobre las universidades para tratar de "cuadrar a la baja" el gasto corriente presupuestado para este a?o, los equipos de econom¨ªa de cuatro de las cinco instituciones acad¨¦micas superiores (la Miguel Hern¨¢ndez, de Elche, se ha mantenido al margen) han respondido con un frente com¨²n para elevar el techo de la subvenci¨®n media por estudiante que sit¨²a a la Comunidad Valenciana en el 13? lugar, muy por debajo del resto de universidades espa?olas. Como primer paso, los rectorados -que a estas alturas del curso a¨²n no conocen la subvenci¨®n que recibir¨¢n del Consell y siguen sin poder cerrar sus presupuestos para 1998- reclaman el pago de la deuda contra¨ªda entre 1994 y 1997 por concepto de los recursos adicionales para programas de investigaci¨®n y de reposici¨®n de inmovilizados. El endeudamiento de la Generalitat, seg¨²n la auditor¨ªa de la Sindicatura de Cuentas ese mismo periodo, asciende a 4.163 millones de pesetas. Los vicerrectores de Econom¨ªa y los gerentes de las cuatro universidades p¨²blicas valencianas han elaborado un exhaustivo informe, Propuesta de correcciones para la aplicaci¨®n del programa plurianual de financiaci¨®n de las universidades para 1998, al que ha tenido acceso EL PA?S, en el que se asegura que la primera medida para la aplicaci¨®n rigurosa del c¨¢lculo de la subvenci¨®n neta efectiva para 1998, pasa por el pago de la deuda contra¨ªda por el Consell en los ¨²ltimos tres a?os. El borrador de trabajo que ser¨¢ enviado a la direcci¨®n general de Universidades y al consejero Francisco Camps, parte de una realidad aplastante: "Pese a las magnitudes de car¨¢cter acad¨¦mico y financiero, que representa el Sistema Universitario P¨²blico Valenciano (SUPV) en el conjunto de los 17 sistemas que componen el sistema universitario espa?ol, el SUPV manifiesta un claro alejamiento de los lugares de preferencia". El texto recuerda tambi¨¦n que, seg¨²n estudios realizados por la CRUE , el sistema p¨²blico valenciano "llega a ocupar la ¨²ltima posici¨®n en algunos de sus indicadores" financieros. Los miembros de los equipos econ¨®micos de las cinco universidades p¨²blicas est¨¢n de acuerdo en que el actual modelo de financiaci¨®n denominado Programa Plurianual y Financiaci¨®n Ordinaria, que fue aprobado por el Gobierno valenciano el 24 de mayo de 1994, "ha conseguido avances significativos en cuanto en el objetivo de dotar a las universidades valencianas de una mayor autonom¨ªa financiera, distribuir los recursos m¨¢s equitativamente y mejorar la eficacia de sus servicios". Sin embargo, y a pesar del esfuerzo presupuestario realizado por los gobiernos valencianos de ese periodo, el documento recuerda que el SPUV mantiene "una situaci¨®n notablemente insatisfactoria", en t¨¦rminos de esfuerzo financiero en la educaci¨®n universitaria, que se sit¨²a en la actualidad en un 0.9% del PIB. Una cifra que, precisan, se aleja del 1.5% que destinan a la educaci¨®n superior universitaria los pa¨ªses de la OCDE. La precariedad se manifiesta tambi¨¦n, seg¨²n se puntualiza en el escrito, "en la subvenci¨®n p¨²blica por alumno de las universidades p¨²bicas valencianas frente a otras universidades espa?olas de caracter¨ªsticas similares". Seg¨²n el cuadro Subvenci¨®n P¨²blica por Alumno en el Ejercicio de 1996, que se adjunta como anexo, la Comunidad Valenciana tiene una subvenci¨®n media por estudiante financiable de 190.577 pesetas, ocupando el lugar d¨¦cimotercero respecto a las 17 comunidades, y muy alejado de las las comunidades pioneras en tener competencia educativa plena como son Catalu?a (con 277.449 pesetas por alumno), Galicia (237.926 pesetas) y Pa¨ªs Vasco (225.781). El primer paso para paliar el d¨¦ficit financiero consiste, pues, seg¨²n los c¨¢lculos realizados por equipos econ¨®micos, en el pago de la deuda que el Consell ha contra¨ªdo entre 1994 y 1997 en dos cap¨ªtulos. Por una parte, en lo que se refiere al 5% de recursos adicionales para programas de investigaci¨®n, que asciende a 1.498 millones. Y, por otra, calculando el 1% de los recursos para inversi¨®n reposici¨®n de inmovilizado (inmuebles y no inmuebles), cifra que suma 2.674 millones.