Las ONG y el 0,7% denuncian que el PP quiere desvirtuar la Ley de Cooperaci¨®n

La luna de miel entre el Gobierno y las ONG ha durado poco. El 23 de abril se aprob¨® en el Congreso la Ley de Cooperaci¨®n, tras ceder el PP en puntos clave, despu¨¦s de una noche de intensas negociaciones a varias bandas, para concitar as¨ª el apoyo del PSOE. Sin embargo, las ONG y la Plataforma del 0,7% denuncian que en el Senado, cuyo pleno debatir¨¢ la ley el pr¨®ximo d¨ªa 9, antes de enviarla definitivamente al Congreso, el PP ha presentado dos enmiendas que pueden ?desvirtuar? la cooperaci¨®n espa?ola.La justificaci¨®n de ambas enmiendas es la ?mejora t¨¦cnica?. El art¨ªculo 17 se refiere al papel de Asuntos Exteriores, uno de los graves problemas que ve¨ªan los cr¨ªticos, que apreciaban un predominio de Econom¨ªa y Hacienda. El texto del Congreso confirmaba la funci¨®n de Exteriores como ?el responsable de la pol¨ªtica? de cooperaci¨®n para el desarrollo.

Pero la enmienda del PP a?ade a este reconocimiento: ?Todo ello, sin perjuicio de las competencias que los diferentes departamentos ministeriales tienen en materia de cooperaci¨®n para el desarrollo?.

Seg¨²n la Coordinadora de ONG de Desarrollo (CONGD), ?esa frase elimina la idea de que Exteriores lleva la direcci¨®n pol¨ªtica de la cooperaci¨®n, y convierte lo concreto en gen¨¦rico, con lo que cada ministerio gozar¨¢ de competencias cuyo alcance no se sabe?.

El art¨ªculo 28 trata de los recursos econ¨®micos oficiales para la cooperaci¨®n, lo cual incide en el controvertido universo de los cr¨¦ditos de Fondos de Ayuda al Desarrollo (FAD), que las ONG han visto a menudo como condicionados a que el pa¨ªs receptor compre servicios del donante. En el apartado 2 se le¨ªa: ?En el caso de cr¨¦ditos destinados a programas y proyectos de desarrollo social b¨¢sico y que est¨¦n espec¨ªficamente destinados a mejorar las condiciones de vida de los sectores m¨¢s necesitados de la poblaci¨®n, los recursos se administrar¨¢n conjuntamente por los ministerios de Exteriores y Econom¨ªa y Hacienda...?.

En la enmienda aparece ahora, tras ?los sectores m¨¢s necesitados de la poblaci¨®n?, la frase ?y directamente relacionados con el alivio de la pobreza?. La CONGD ve ?mucha sutileza? en esa redacci¨®n, y explica: ?Al distinguir entre los sectores m¨¢s necesitados y el alivio de la pobreza, se est¨¢ sugiriendo que puede haber cr¨¦ditos que no tienen por qu¨¦ ir a aliviar la pobreza, pese a que ¨¦se debe ser un principio rector de la cooperaci¨®n. Y esos cr¨¦ditos podr¨ªan ser cosa de Econom¨ªa y Hacienda?.

Por su parte, la Plataforma del 0,7%, que ya anunci¨® que estar¨ªa ?vigilante durante el paso de la ley por el Senado?, ma?ana plantar¨¢ tiendas de campa?a ante el Senado.