El Gobierno aparta a Barea de la elaboraci¨®n de los Presupuestos de 1999 sin explicaci¨®n

El Gobierno ha excluido al jefe de la Oficina Presupuestaria de La Moncloa, Jos¨¦ Barea, del dise?o de los Presupuestos de 1999. No ha habido explicaci¨®n oficial de la marginaci¨®n de Barea, nombrado en su d¨ªa directamente por el propio Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, pero s¨ª se conoce el malestar que el ¨²ltimo informe del veterano profesor, contradictorio una vez m¨¢s con las cifras oficiales del Ejecutivo, hab¨ªa provocado en el vicepresidente y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato. Barea no estar¨¢ en la Comisi¨®n de Pol¨ªticas de Gasto, el organismo decisorio en la elaboraci¨®n presupuestaria, que preside Rato.

El jefe de la Oficina Presupuestaria de La Moncloa, dependiente directamente del presidente del Gobierno, s¨ª particip¨® en la elaboraci¨®n de los Presupuestos generales del Estado de los ejercicios de 1997 y 1998 como miembro de la citada Comisi¨®n de Pol¨ªticas del Gasto, tal y como figura en las respectivas ¨®rdenes del Ministerio de Econom¨ªa y Hacienda recogidas en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE). Seg¨²n la orden de 1997, la Comisi¨®n la preside el ministro de Econom¨ªa y Hacienda y est¨¢ integrada por los responsables de los grandes centros gestores y el secretario de Estado de Hacienda, con asistencia del director de la Oficina del Presupuesto de la Presidencia del Gobierno y coordinada por el secretario de Estado de Presupuestos y Gastos.Sin embargo, en la orden publicada en el BOE el pasado 30 de abril en la que se relacionan los integrantes de dicha comisi¨®n no aparece esta vez el cargo que ocupa el veterano profesor.

Las funciones de la Comisi¨®n

La citada orden establece tambi¨¦n las funciones de dicha comisi¨®n, centradas en elaboraci¨®n de los Presupuestos. Este organismo, que maneja la mejor informaci¨®n sobre las cuentas de la econom¨ªa espa?ola, "analizar¨¢ el contenido presupuestario de las pol¨ªticas y actuaciones p¨²blicas, tomando en cuenta tanto los objetivos que se pretenden alcanzar como los recursos de que se dispone para ello y formular¨¢ propuestas acerca de las prioridades apreciadas respecto de los ingresos a obtener y de los gastos a realizar en el ejercicio de 1998", dice la orden.La participaci¨®n de Jos¨¦ Barea en dicha comisi¨®n era l¨®gica, seg¨²n las funciones que le asigna el decreto de su nombramiento como jefe de la Oficina Presupuestaria de la Presidencia del Gobierno, que corri¨® a cargo del propio Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. El art¨ªculo 4 del real decreto del 10 de mayo de 1996, que recoge su nombramiento, se?ala textualmente: "Bajo la dependencia del presidente del Gobierno se crea la Oficina del Presupuesto. Su titular tendr¨¢ el rango de secretario de Estado. Corresponde a esta oficina asistir al presidente del Gobierno en la formulaci¨®n de la pol¨ªtica presupuestaria as¨ª como en el seguimiento de los Presupuestos Generales".

Las funciones de Jos¨¦ Barea, seg¨²n el decreto de su nombramiento, no se limitaban, por tanto, al control de los presupuestos. Tambi¨¦n ten¨ªa como objetivo su participaci¨®n en su elaboraci¨®n, tal y como recogi¨® la orden de 1997. Ning¨²n representante del Gobierno -ni el presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, ni el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Rodrigo Rato, ni el secretario de Estado de Hacienda, Juan Costa, ni el secretario de Presupuestos, Jos¨¦ Folgado- ha dado ninguna explicaci¨®n oficial sobre dicha exclusi¨®n.

El hecho es que, un mes antes de su apartamiento oficial, Jos¨¦ Barea entreg¨® su ¨²ltimo, y como ha sido habitual en los dos a?os que han pasado desde su nombramiento, pol¨¦mico informe al Gobierno, en el que conclu¨ªa que la evoluci¨®n de los gastos e ingresos, seg¨²n sus previsiones, iba a impedir a Espa?a cumplir con sus compromisos europeos de d¨¦ficit p¨²blico. El informe precisaba c¨®mo algunas partidas b¨¢sicas de gasto no hab¨ªan sido contabilizadas por el Gobierno para embellecer las cifras de d¨¦ficit p¨²blico.

Seg¨²n este informe, el d¨¦ficit p¨²blico se situar¨ªa en el a?o 2000 en el 2,5% del Producto Interior Bruto (PIB), un punto por encima de lo pronosticado, y ello se deber¨ªa a no haber incluido partidas de gasto no contabilizadas hasta ahora, como la indemnizaci¨®n a los afectados por la colza, decidida en una sentencia judicial reciente; el "agujero" de RTVE; el costo de la modernizaci¨®n y profesionalizaci¨®n del Ej¨¦rcito; las transferencias de Educaci¨®n y el "agujero" de la Seguridad Social, un asunto en el que, para mayor disgusto del departamento que dirige Rodrigo Rato, se defienden las mismas tesis que esgrimi¨® el candidato socialista a la Moncloa, Jos¨¦ Borrell, durante el pasado debate del estado de la naci¨®n. El PSOE, en un informe elaborado posteriormente y titulado "La madeja presupuestaria del Gobierno del PP", ha evaluado el gasto no contabilizado en 2,7 billones de pesetas.

El malestar de Rato

El ministro de Econom¨ªa y Hacienda, Rodrigo Rato, reaccion¨® airadamente cuando conoci¨®, el pasado mes de marzo, el citado informe, que pon¨ªa en cuesti¨®n el "saneado estado oficial de las cuentas p¨²blicas". En fuentes de la Administraci¨®n era conocido el malestar creciente hacia la figura de Jos¨¦ Barea dentro del Gobierno, especialmente en el departamento que dirige Rato. En este sentido el apartamiento de Barea de la Comisi¨®n de pol¨ªticas de gasto impedir¨¢ tambi¨¦n al veterano profesor acceder a la informaci¨®n m¨¢s cualificada sobre la raz¨®n de las cuentas del Estado.?Esta marginaci¨®n es el primer paso para un ulterior cese del jefe de la Oficina Presupuestaria de La Moncloa, un profesor con un gran prestigio intelectual no s¨®lo a escala nacional? Existen serias dudas porque su cese tendr¨ªa que decidirlo directamente el propio Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, y pondr¨ªa en evidencia al presidente del Gobierno por "matar al mensajero" que sistem¨¢ticamente echa jarros de agua fr¨ªa a la pol¨ªtica propagand¨ªstica del Gobierno al cuestionar sus cifras oficiales macroecon¨®micas.