Annan impulsa el Tribunal Penal Internacional como ?baluarte contra el mal?

La creaci¨®n de un Tribunal Penal Internacional (TPI) con car¨¢cter permanente, eficaz, independiente y fuerte supondr¨¢ dotar a la comunidad internacional de ?un baluarte contra el mal? y el mejor instrumento para impedir que en el futuro se cometan nuevas atrocidades. El secretario general de la ONU, Kofi Annan, inaugur¨® ayer en Roma la Conferencia Diplom¨¢tica para el establecimiento del TPI con palabras cargadas de sentido hist¨®rico y un llamamiento a no permitir que se frustre esta oportunidad de crear una instancia s¨®lida que combata en todo el mundo los cr¨ªmenes de guerra, contra la humanidad.?Los ojos de los millones de v¨ªctimas del pasado y los ojos de las v¨ªctimas potenciales del futuro estar¨¢n observando su labor?, manifest¨® Annan en la apertura de estas negociaciones que se prolongar¨¢n cinco semanas y que se auguran dif¨ªciles. El borrador del texto con que comienza la conferencia cuenta con m¨¢s de 1.700 enmiendas en poco m¨¢s de 150 p¨¢ginas. Junto a muchas que son meras cuestiones de forma hay algunas de vital importancia para el futuro del tribunal, su credibilidad y viabilidad. Todos los miembros permanentes del Consejo de Seguridad salvo el Reino Unido, pero especialmente EE UU, quieren asegurar un grado de obediencia de la corte internacional al ¨®rgano de la ONU que, seg¨²n otros participantes y las organizaciones jur¨ªdicas y humanitarias, la dejar¨ªan inerme y sin contenido.

Preguntado al respecto, Annan manifest¨® que ?es necesario un tribunal fuerte e independiente? y que esperaba la flexibilizaci¨®n de posturas sin mencionar expresamente a Washington, porque ?ning¨²n Estado querr¨¢ ser considerado responsable del fracaso? de lo que calific¨® de oportunidad para romper el c¨ªrculo vicioso de la impunidad que genera m¨¢s cr¨ªmenes.

Cr¨ªmenes de guerra

Asisti¨® a la jornada inaugural el presidente italiano, Oscar Luigi Scalfaro, que, como Annan, dijo que la historia ha demostrado la necesidad de perseguir globalmente los cr¨ªmenes contra todo el g¨¦nero humano. Sin embargo, desde un principio todos los asistentes a la conferencia son conscientes de los inmensos problemas de combinar el imperativo moral y pol¨ªtico de perseguir los cr¨ªmenes de guerra contra la humanidad y el genocidio con el celo de los Estados por su propia soberan¨ªa, con las diferentes concepciones jur¨ªdicas y las reservas y suspicacias pol¨ªticas e incluso sem¨¢nticas. Las organizaciones no gubernamentales (ONG), presentes de forma oficial como una gran coalici¨®n de m¨¢s de 800 grupos miembros, denunciaron ya ayer los intentos de diversos pa¨ªses de bloquear desde un principio la independencia de este tribunal y convertirlo en un reh¨¦n o t¨ªtere del Consejo de Seguridad de la ONU y por tanto del veto de sus miembros permanentes. Especialmente duros fueron todos con la Administraci¨®n norteamericana, que ha realizado toda una ofensiva diplom¨¢tica en recientes semanas para disuadir a los pa¨ªses participantes de intentar imponer un tribunal que pueda abrir y perseguir causas sin la intervenci¨®n directa del Consejo de Seguridad. Una de las ONG m¨¢s activas y respetadas, Helsinki Watch, manifest¨® que es particularmente insidiosa la sugerencia de Washington de que el tribunal es inviable si no responde a sus tesis. ?Es mejor que no haya tribunal permanente a que exista uno que utilicen las grandes potencias para sus fines pol¨ªticos?, se?al¨®. La coalici¨®n de las ONG advirti¨® que los que bloqueen la creaci¨®n de un tribunal independiente ser¨¢n corresponsables de cr¨ªmenes contra la humanidad en el futuro.