El Gobierno cambiar¨¢ la ley de Funci¨®n P¨²blica como sugiere el Consejo de Estado
El Gobierno aceptar¨¢ el 90% de las sugerencias cr¨ªticas que el Consejo de Estado ha dirigido al proyecto de Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica, aprobado en febrero por el Consejo de Ministros. Lo asegur¨® ayer un portavoz del Ministerio de Administraciones P¨²blicas, quien a?adi¨® que los ¨²nicos l¨ªmites a las sugerencias del Consejo ser¨¢n las que afecten a los compromisos contra¨ªdos por el Gobierno con las autonom¨ªas y los sindicatos. El ministerio pretende remitir su texto definitivo al Consejo de Ministros en quince d¨ªas.
El Gobierno recibi¨® el dictamen del Consejo de Estado, con 141 folios de sugerencias cr¨ªticas hacia su proyecto de Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica, el pasado jueves. El eje de las cr¨ªticas al proyecto del Ejecutivo, que afecta a dos millones de empleados p¨²blicos, se ha centrado en la regulaci¨®n de la carrera funcionarial, la selecci¨®n de los funcionarios y la informaci¨®n del Registro de la Administraci¨®n por lesionar, a juicio del Consejo de Estado, la cohesi¨®n entre el modelo del Estado y el auton¨®mico y la seguridad jur¨ªdica de los funcionarios.Ayer, un portavoz del Ministerio de Administraciones P¨²blicas (MAP), que encabeza Mariano Rajoy, admiti¨® que "el Gobierno va a reelaborar el texto del proyecto recogiendo la pr¨¢ctica totalidad de las observaciones de t¨¦cnica normativa, en la seguridad de que se va a incrementar la calidad t¨¦cnico-jur¨ªdica del Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica".
En este sentido, el Ejecutivo se compromete a aumentar las garant¨ªas jur¨ªdicas de los funcionarios que sugiere el dictamen del Consejo de Estado. As¨ª, en el nuevo texto del Gobierno, seg¨²n el citado portavoz, se regular¨¢ mejor la libre designaci¨®n; se formular¨¢n de manera m¨¢s clara las garant¨ªas en el establecimiento del concurso de m¨¦ritos como procedimiento ordinario de provisi¨®n de puestos de trabajo y aumentar¨¢n las garant¨ªas en cuanto a las convocatorias para dicha provisi¨®n.
Tambi¨¦n el Gobierno atender¨¢ al Consejo de Estado en su petici¨®n de cautelas para una "necesaria coordinaci¨®n" en los Registros de Personal de la Administraci¨®n entre el gobierno y las autonom¨ªas. El portavoz del MAP dijo ayer que, en estos campos, "se recoger¨¢n cuantas observaciones refuercen el cumplimiento de los principios constitucionales de la Funci¨®n P¨²blica". Las ¨²nicas sugerencias del Consejo de Estado que el Gobierno no atender¨¢ se refieren a las competencias cedidas a las autonom¨ªas en la regulaci¨®n de la carrera profesional como la periodicidad de las evaluaciones o los ¨®rganos encargados de su realizaci¨®n. "No pueden recogerse aquellas consideraciones del dictamen que afectan a la esencia del modelo, como las que modifican su flexibilidad y otorgan campos normativos a las comunidades aut¨®nomas para que efect¨²en el desarrollo normativo que en materia de Funci¨®n P¨²blica les corresponde", dijo el portavoz. Tampoco atender¨¢ ninguna sugerencia que afecte al pacto del Gobierno con los sindicatos.
No obstante, el portavoz del Ministerio de Administraciones P¨²blicas evalu¨® en un 90% las sugerencias del Consejo de Estadoque el Gobierno har¨¢ suyas en el texto definitivo.
PSOE y CiU, cr¨ªticos con el proyecto
Los socialistas y los nacionalistas catalanes manifestaron ayer sus cr¨ªticas al proyecto de ley de Funci¨®n P¨²blica elaborado por el Gobierno. El portavoz del PSOE en la Comisi¨®n de Administraciones P¨²blicas, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, dijo que el dictamen del Consejo de Estado revela las "graves insuficiencias" del texto, al que calific¨® de "regresivo". "Lo que nos parece m¨¢s grave es la tendencia clara a la desprofesionalizaci¨®n y, por tanto, la politizaci¨®n de la Administraci¨®n. El Gobierno tendr¨¢ que modificar sustancialmente su proyecto si quiere tener una tramitaci¨®n parlamentaria pac¨ªfica", dijo el portavoz socialista.La portavoz de CiU en la misma comisi¨®n, Carm¨¦ Laura Gil, reiter¨® sus cr¨ªticas al Gobierno, pero tambi¨¦n las extendi¨® al dictamen del Consejo de Estado. "Ma parece un dictamen del pasado y muy inmovilista", se?al¨® la portavoz nacionalista catalana.
Los aspectos m¨¢s relevantes que modificar¨¢ el Gobierno son:
Registro de Personal de la Administraci¨®n: El Gobierno introducir¨¢ cautelas en aras de una mayor coordinaci¨®n entre el Estado y las comunidades en materia de informaci¨®n, seg¨²n sugiere el dictamen del Consejo de Estado.
Regulaci¨®n de la libre designaci¨®n: El Gobierno pondr¨¢ l¨ªmites al nombramiento discrecional, ci?¨¦ndolo a determinados supuestos con caracter¨ªsticas especiales concretas, tal y como sugiere el dictamen del Consejo de Estado.
Provisi¨®n y movilidad de los puestos de trabajo: Se establecer¨¢n garant¨ªas en los concursos de m¨¦ritos como procedimiento ordinario de provisi¨®n de puestos de trabajo. Asimismo, se establecer¨¢n con car¨¢cter b¨¢sico mayores garant¨ªas en cuanto a la publicidad de la convocatoria para proveer puestos de trabajo y al medio de de determinaci¨®n de provisi¨®n correspondiente en cada caso.
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