El Parlamento rechaza por segunda vez en menos de un mes la semana laboral de 35 horas
A la segunda tampoco fue la vencida. El pleno del Parlamento vasco volvi¨® a rechazar ayer por segunda vez la reducci¨®n por ley de la jornada semanal a 35 horas. Hace menos de un mes hab¨ªa ocurrido lo mismo. El Partido Nacionalista Vasco y el Partido Popular juntaron sus votos de nuevo para desestimar una propuesta de IU y UA, que cont¨® con el apoyo del PSE-EE y de EA, en la que el Parlamento instaba al Gobierno vasco a elaborar un proyecto de ley en los pr¨®ximos cuatro a?os reduciendo progresivamente la jornada de trabajo hasta llegar a las 35 horas.
El Parlamento vasco cerr¨® su periodo de sesiones de esta legislatura igual que lo comenz¨® en 1995, cuando el lehendakari, Jos¨¦ Antonio Ardanza, dijo en su discurso de investidura que la tarea m¨¢s importante del Gobierno iba a ser la promoci¨®n de pol¨ªticas de creaci¨®n de empleo. Sin embargo, las propuestas de resoluci¨®n aprobadas por la C¨¢mara en el debate monogr¨¢fico sobre el empleo que celebr¨® ayer van a resultar de dif¨ªcil aplicaci¨®n: el Ejecutivo acaba de romperse y a los dos partidos que se han quedado al mando, PNV y EA, les quedan pocos meses para poder ejecutarlas. El consejero de Trabajo, Francisco Egea, acudi¨® al debate con la intenci¨®n de que la reducci¨®n de jornada no monopolizara toda la atenci¨®n y de alguna manera ensombreciera el resto de los logros. No lo consigui¨®. Incluso su propio partido, el PSE, le tom¨® la delantera y plante¨® una pol¨ªtica m¨¢s ofensiva en este asunto. Mientras el consejero abog¨® por la reducci¨®n de jornada pactada en convenio, con incentivos fiscales para las empresas que lo lleven a efecto, la portavoz socialista, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez Rodr¨ªguez Barahona, dijo que "hay que ir m¨¢s all¨¢". As¨ª, los socialistas apoyaron la propuesta de UA e IU que reclamaba al Gobierno un texto legal que ampare la reducci¨®n de jornada. El mismo texto que el pasado 5 de junio no prosper¨® por el alineamiento del PNV y PP. El portavoz nacionalista, Joseba Aurrekoetxea, replic¨® que "no tiene sentido" aplicar por ley esta alternativa porque "cada empresa es un mundo completamente diferente". Por su parte, para el parlamentario del PP, Fernando Maura, la semana de 35 horas no es "ninguna panacea" y, adem¨¢s, el crecimiento econ¨®mico es el ¨²nico sistema probado para crear empleo. En su intervenci¨®n ante el pleno, el consejero de Trabajo realiz¨® en primer lugar un diagn¨®stico de la situaci¨®n: en abril se alcanz¨® el m¨¢ximo hist¨®rico de ocupaci¨®n, con 772.000 personas; la tasa de paso se sit¨²a en el 18,2%, la m¨¢s baja desde 1992 y durante el primer trimestre del a?o la econom¨ªa vasca creci¨® a un ritmo del 5,6%. Aunque este crecimiento tiene su reflejo en el buen comportamiento del empleo, Egea reconoci¨®: "Nuestra tasa de paro es alt¨ªsima, ocho o nueve puntos m¨¢s que la media europea". Adem¨¢s, existe un alto grado de temporalidad y de precariedad en el empleo creado: de los 500.000 contratos de trabajo que se registraron en Euskadi en 1997, s¨®lo el 2,7% fueron indefinidos a tiempo completo. Los j¨®venes son los que m¨¢s sufren los efectos del desempleo porque s¨®lo trabaja una de cada cuatro personas entre 16 y 24 a?os que ha manifestado su deseo de hacerlo. Con este panorama, el consejero ofreci¨® sus recetas para atemperar el nivel de desempleo. Adem¨¢s de la reducci¨®n de la jornada, habl¨® de los contratos de sustituci¨®n, el abaratamiento de cargas sociales de los trabajadores menos cualificados, la participaci¨®n del trabajador en la gesti¨®n y los beneficios de la empresa y la implicaci¨®n de las cajas de ahorro en la financiaci¨®n de pol¨ªticas de autoempleo. Al final, estas iniciativas se convirtieron en propuestas de resoluci¨®n y fueron aprobadas por el Parlamento. La oposici¨®n se mostr¨® muy cr¨ªtica con la gesti¨®n del Gobierno en materia de empleo. IU reclam¨® al consejero m¨¢s audacia para poner en pr¨¢ctica la reducci¨®n de jornada; UA pidi¨® m¨¢s intervenci¨®n del Estado; el PP cuestion¨® la pol¨ªtica sobre formaci¨®n profesional y Herri Batasuna dijo que las buenas intenciones de Egea no van m¨¢s all¨¢ de la teor¨ªa.
El apoyo del consejero a una jornada m¨¢s corta no satisface a los sindicatos y recibe la cr¨ªtica de la patronal
El apoyo expl¨ªcito del consejero Francisco Egea a la reducci¨®n de jornada no dej¨® indiferentes ni a los sindicatos ni a la patronal. Sin embargo, las cr¨ªticas que le llovieron desde los dos flancos tienen un origen muy diferente. Mientras los sindicatos le reprocharon su tibieza a la hora de defender la jornada de 35 horas, Confebask reiter¨® que esa alternativa resta competitividad a las empresas y es un claro obst¨¢culo para la generaci¨®n de empleo. As¨ª, el secretario general de la patronal vasca, Jos¨¦ Guillermo Zubia, puntualiz¨® que en Euskadi la media actual es de 38 horas semanales y es fruto de una negociaci¨®n colectiva, no de una imposici¨®n por ley. Zubia subray¨® que la reducci¨®n "nunca debe constituirse en un fin en si mismo y afrontarse por ley, sino por la negociaci¨®n entre los diferentes sectores". El dirigente de la patronal ech¨® de menos en el debate pol¨ªtico y en la intervenci¨®n del consejero propuestas relacionadas con la creaci¨®n de nuevas empresas y con la implantaci¨®n de incentivos para la actividad empresarial. Para el portavoz de ELA, Mikel Noval, la reducci¨®n de jornada est¨¢ directamente relacionada con la creaci¨®n de empleo. Bajo esta premisa, Noval se quej¨® de que el consejero Egea "se haya olvidado" de una defensa de la implantaci¨®n por ley de la semana de 35 horas. El representante de LAB, Jos¨¦ Luis Rezabal, tambi¨¦n lament¨® que el titular de Trabajo no hubiera "hincado el diente" a este tema. "Egea remite la cuesti¨®n", se?al¨®, "a la negociaci¨®n colectiva y no alude a la posici¨®n inmovilista que mantiene la patronal". En esta l¨ªnea de cr¨ªticas, Rezabal tach¨® de "negligente" la pol¨ªtica desarrollada por el departamento para eliminar las horas extraordinarias. UGT diversific¨® las cr¨ªticas a Egea. El secretario de Acci¨®n Sindical de esta central, Javier Bermejo, calific¨® al Gobierno vasco como un "turista" en el empleo, ya que se inhibe y no plantea "ninguna alternativa a las propuestas de empleo del Gobierno central". Insisti¨® en la importancia de "penalizar" la utilizaci¨®n sistem¨¢tica de las horas extras y abog¨® por que el Ejecutivo vasco oriente sus cuentas hacia la creaci¨®n de empleo, planteando inversiones p¨²blicas. El dirigente de Comisiones Obreras Jos¨¦ Luis Ruiz consider¨® que el departamento no ha sido capaz de impulsar el di¨¢logo social y le reproch¨® ser un "instrumento de apoyo a los sindicatos nacionalistas". Seg¨²n Ruiz, "los presupuestos del Gobierno han estado de espaldas al empleo, como lo pone de manifiesto el descenso de las inversiones".
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