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Una experta aboga por crear una Fiscal¨ªa europea contra el crimen organizado

Maribel Mar¨ªn Yarza

La profesora de la Universidad de Par¨ªs XII Nicole Guimezanes abog¨® ayer por la creaci¨®n de una Fiscal¨ªa General Europea que se encargue de investigar casos de terrorismo y el crimen organizado que afecten a distintos pa¨ªses de la Uni¨®n. Guimezanes, quien particip¨® en el seminario Espacio Judicial Europeo, en los cursos de verano de la Universidad del Pa¨ªs Vasco (UPV), ve en esta instituci¨®n una v¨ªa para superar la falta de armonizaci¨®n de normativas.

Su conferencia vers¨® sobre Terrorismo, extradiciones y espacio judicial europeo, un t¨ªtulo que encierra la conclusi¨®n de que "la existencia misma de la extradici¨®n indica que no existe el espacio judicial al que debe aspirar Europa. Deber¨ªan desaparecer las fronteras en este terreno", manifest¨®. A juicio de Guimezanes no se da la cooperaci¨®n suficiente, ni la armonizaci¨®n de las normativas de los Estados que permitan avanzar en la persecui¨®n efectiva de delitos que exceden de las fronteras de un pa¨ªs. Y esto puede conseguirse, en palabras de esta experta, a trav¨¦s de la creaci¨®n de "una Fiscal¨ªa General Europea, responsable en el ¨¢mbito de la investigaci¨®n frente al juez y con respecto tambi¨¦n a la ejecuci¨®n de las sentencias". La realidad indica que en estos momentos no se han superado las barreras; ni exiten las mismas definiciones para el t¨¦rmino terrorismo o cr¨ªmen organizado en los pa¨ªses de Europa, ni siquiera las sanciones para cada delito guardan un m¨ªnimo de concordancia, seg¨²n Guimezanes. Armonizaci¨®n La clave se sit¨²a as¨ª en la armonizaci¨®n. Sin embargo, esta ponente considera esta fusi¨®n de lo judicial en Europa como algo mucho "m¨¢s dificil que la uni¨®n monetaria". Porque la Justicia, afirm¨®, "es el coraz¨®n de la soberan¨ªa. Ni los magistrados ni los polic¨ªas est¨¢n dispuestos a ceder parte de su poder", precis¨®. Guimezanes constat¨® ayer que, en v¨ªsperas de la implantaci¨®n del euro, que no s¨®lo los ciudadanos, sino tampoco los Estados se sienten tan europeos como para buscar el inter¨¦s comunitario y perder parte de su autonom¨ªa. "Incluso en la cooperaci¨®n entre las polic¨ªas o ante la Europol hay resistencias, porque se cuestiona la soberan¨ªa de las naciones". De hecho, Nicole Guimezanes afirm¨® que en m¨¢s de una ocasi¨®n los Estados se saltan las convenciones europeas, ampar¨¢ndose en convenios bilaterales, por ejemplo en temas de terrorismo. "Los acuerdos bilaterales son al final los m¨¢s eficaces", se?al¨®. Esta experta de la Universidad francesa se mostr¨® convencida de la solvencia de la cooperaci¨®n existente en este tema entre Francia y Espa?a, una vez "superadas las reticencias inciales francesas". Este ejemplo de cooperaci¨®n podr¨ªa convertirse en un sistema de referente y modelo para las relaciones entre los pa¨ªses de Europa. A la barrera pol¨ªtica hay que sumar la ling¨¹¨ªstica. "Hay resistencia por parte de los Estados, pero tambi¨¦n un terrible problema ling¨¹¨ªstico", se?al¨®. Para poder llevar adelante una pol¨ªtica de cooperaci¨®n efetiva, dijo, "los agentes, los polic¨ªas y magistrados deben saber por lo menos tres idiomas. Y esto en la actualidad no es posible", concluy¨®. La superaci¨®n de todos estos obst¨¢culos se plantea como premisa para alcanzar el denominado Espacio Judicial Europeo. Pero "esto supone un Estado federal. Como todav¨ªa no se ha llegado a esto, es muy dif¨ªcil que se haga realidad". Aunque se est¨¢n dando pasos importantes, todav¨ªa se est¨¢ lejos de conseguirlo. Hace falta, sentenci¨® "que los Estados tomen conciencia de sus intereses comunes y dejen su celo por salvaguardar las posiciones de su pa¨ªs". Los casos m¨¢s evidentes se sit¨²an, a su juicio, en Francia y Gran Breta?a. La profesora de la Universidad de Par¨ªs XII asegur¨® que hasta que no se construya esa realidad "no se podr¨¢ realizar un combate eficaz del terrorismo".

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