OPINI?N La Formaci¨®n Profesional en Andaluc¨ªa
El deterioro de la ense?anza p¨²blica en Andaluc¨ªa est¨¢ alcanzando cotas insoportables y el fracaso m¨¢s estrepitoso de la gesti¨®n socialista se cierne sobre los andaluces sin que nadie ponga remedio a tan espantosa cat¨¢strofe. Si el progreso de una sociedad se mide por el sistema educativo que la nutre, podremos afirmar, sin temor a equivocarnos, que uno de los mayores problemas que padece nuestra comunidad aut¨®noma es la ausencia de un proyecto educativo. El edificio construido se ha vuelto insostenible, territorialmente desigual y discriminatorio, y la pol¨ªtica se caracteriza por un ejercicio de recorte continuo, sin el menor escr¨²pulo y sin ni tan siquiera una m¨ªnima evaluaci¨®n de los diversos programas iniciados en los ¨²ltimos a?os. El problema educativo adquiere en la Formaci¨®n Profesional dimensiones extremas para la sociedad andaluza por las cuestiones formativas, sociales y econ¨®micas que quedan afectadas. En nuestra comunidad aut¨®noma, el paro golpea fuertemente, el desempleo juvenil alcanza niveles extraordinarios y existe un d¨¦ficit industrial, empresarial y de cualificaci¨®n que nos impide el despegue deseado. Ante tama?a cuesti¨®n, la Consejer¨ªa de Educaci¨®n ha demostrado una vez m¨¢s su incapacidad para confeccionar una red formativa vital para el desarrollo de Andaluc¨ªa y un sistema ¨¢gil, vers¨¢til, bien dotado y coordinado que se ajuste a las necesidades sociolaborales de nuestros pueblos, ciudades y comarcas. Despu¨¦s de 15 a?os de competencias exclusivas en materia educativa, los socialistas han sido incapaces de realizar una previsi¨®n que asegure la calidad en la oferta de estos estudios profesionales, la adaptaci¨®n al entorno socioecon¨®mico de los mismos y la suficiencia financiera para garantizar las dotaciones de material y de profesorado en los centros. Todav¨ªa no se ha publicado, escondido como sierpe, el tantas veces prometido Mapa de la Formaci¨®n Profesional de Andaluc¨ªa y el incumplimiento de los objetivos del Plan Andaluz de la Formaci¨®n Profesional es sobresaliente: ?D¨®nde est¨¢n la metodolog¨ªa para el an¨¢lisis del mercado de trabajo, el primer informe de necesidades de formaci¨®n, el modelo de orientaci¨®n e informaci¨®n profesional y el documento sobre necesidades de actuaci¨®n para la adecuaci¨®n de los recursos? En este ¨¢mbito, el Consejo Andaluz de la FP, ¨®rgano de participaci¨®n de los diversos agentes administrativos, sociales y econ¨®micos, encargado de coordinar los diferentes subsistemas de formaci¨®n vigentes, se ha mostrado incapaz de articular un marco estable y operativo de actuaci¨®n en esta materia. Por otra parte, los Consejos Escolares Municipales, probablemente uno de los mejores instrumentos de an¨¢lisis y diagn¨®stico de la realidad econ¨®mica y laboral de nuestros pueblos y ciudades y de las necesidades formativas de nuestros j¨®venes, no han sido consultados, ello a pesar de que el texto del Pacto Local y a propuesta de la misma Consejer¨ªa de Educaci¨®n se explicite "que los ayuntamientos intervendr¨¢n en la planificaci¨®n de la Formaci¨®n Profesional Espec¨ªfica". De todo es conocido que Terminator Pezzi s¨®lo utiliza a las entidades locales para pedirles dinero o encajarles nuevas competencias y que teme que los ayuntamientos le demanden esta vez unos ciclos formativos que descubran las debilidades y carencias de su Consejer¨ªa. En este preocupante ¨¢mbito, la oferta actual de Formaci¨®n Profesional en los institutos andaluces es cicatera, comarcalmente pobre, poco innovadora, asentada sobre familias formativas agotadas y concebida de espaldas a las exigencias actuales y futuras de la sociedad andaluza. El reciente estudio publicado por UGT e IFES sobre sectores econ¨®micos emergentes en la provincia de Sevilla es un buen ejemplo del divorcio existente entre formaci¨®n y empleo, entre organizaci¨®n acad¨¦mica y obtenci¨®n de un puesto de trabajo. Tambi¨¦n es obligado destacar que la escasa y poco atractiva oferta de ciclos formativos est¨¢ provocando una distorsi¨®n perversa en el sistema educativo, cual es la saturaci¨®n de los bachilleratos. El ¨ªndice de fracaso escolar es abrumador y est¨¢ provocando que los estudios de formaci¨®n profesional vuelvan a ser considerados como puerto de fracasados y no como una opci¨®n educativa adaptada a la singularidad del alumno, conducido a estas disciplinas tras un proceso de orientaci¨®n educativa y vocacional. Si a ello a?adimos que la formaci¨®n en centros de trabajo, inserta por ley en el mismo curr¨ªculo, no est¨¢ garantizada en las condiciones actuales, y sumamos las situaciones de precariedad en las infraestructuras y dotaciones educativas, el panorama de la Formaci¨®n Profesional en Andaluc¨ªa es ciertamente desalentador. En el marco de un Plan Nacional de Formaci¨®n Profesional recientemente aprobado por el Gobierno de Aznar y un Plan de Empleo confeccionado por el Ministerio de Trabajo que ha sido elogiado en la Uni¨®n Europea, las autoridades educativas andaluzas deber¨ªan apostar seria y de manera decidida en materia de formaci¨®n profesional, y no dar el espect¨¢culo diario de la consagraci¨®n de la chapuza como f¨®rmula general de gobierno. ?No hay entre los socialistas alg¨²n dirigente m¨¢s responsable, menos fr¨ªvolo, m¨¢s serio y menos demagogo, que conduzca a la Formaci¨®n Profesional y a la educaci¨®n en general hasta las cotas de calidad que nos merecemos los andaluces?
Rafael Salas Machuca es diputado auton¨®mico del PP por Sevilla.
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