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EL DEBATE TRAS LA TREGUA DE ETA

El PP prometi¨® adelantar los 62.000 millones que ETA debe a sus v¨ªctimas

Miguel Gonz¨¢lez

"Las iniciativas solidarias y concretas de reparaci¨®n y reconocimiento a las v¨ªctimas del terrorismo y sus familias", a las que se refiri¨® el presidente Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar en su declaraci¨®n institucional del pasado viernes, deber¨ªan traducirse en el cumplimiento del programa electoral del PP, seg¨²n el portavoz de la Asociaci¨®n de V¨ªctimas del Terrorismo (AVT), Paulino Baena. Los populares prometieron que el Estado adelantar¨ªa a las v¨ªctimas las indemnizaciones fijadas por los tribunales, que ya suman 62.000 millones de pesetas.

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"Con quienes se va a ser generoso es con los asesinos, no con las v¨ªctimas", vaticina Baena, ante el anuncio del Gobierno de que se flexibilizar¨¢ la pol¨ªtica penitenciaria si ETA acredita su renuncia definitiva a la violencia.El portavoz de la AVT recuerda que el programa con el que el PP gan¨® las elecciones de 1996 inclu¨ªa dos reparaciones para las v¨ªctimas: una moral, el cumplimiento ¨ªntegro de las penas, ya descartada; y otra econ¨®mica, el anticipo de las indemnizaciones fijadas por los tribunales en concepto de responsabilidad civil por da?os personales, que a¨²n no se ha puesto en pr¨¢ctica.

"Se proceder¨¢ al seguimiento de la ejecuci¨®n de las sentencias para el pago efectivo de las indemnizaciones a las v¨ªctimas del terrorismo, que podr¨¢n anticiparse por el Estado, el cual se resarcir¨¢ despu¨¦s, exigiendo el pago a los responsables efectivos", dec¨ªa el programa electoral del PP.

El cobro de estas indemnizaciones, que globalmente ascienden a unos 62.000 millones de pesetas, seg¨²n las estimaciones de la AVT, sigue siendo la gran asignatura pendiente.

Hasta ahora, las v¨ªctimas s¨®lo han logrado cobrar a sus agresores unas 40.000 pesetas de indemnizaci¨®n, embargadas a dos ex miembros de ETA que encontraron empleo tras obtener el r¨¦gimen abierto. El pago s¨®lo se produjo una vez, pues al mes siguiente la empresa adujo que los ex etarras se hab¨ªan dado de baja.

Adem¨¢s, uno de los damnificados por el atentado de Hipercor, el 19 de junio de 1987, ha conseguido que el Tribunal Supremo obligue al Estado a pagarle 45 millones de indemnizaci¨®n, por el "funcionamiento defectuoso" de la polic¨ªa, que no desaloj¨® el hipermercado barcelon¨¦s cuando recibi¨® el aviso de bomba. Las restantes v¨ªctimas de aquella matanza, que dej¨® 21 muertos y 30 heridos, est¨¢n pendientes de que se pronuncie el Supremo, tras el recurso del abogado del Estado contra una segunda sentencia de la Audiencia Nacional, o tropiezan con la negativa de la Administraci¨®n a pagar con el argumento de que el plazo de reclamaci¨®n ya ha prescrito.

La posibilidad de que las v¨ªctimas de atentados cobren las indemnizaciones millonarias que fijan los tribunales es muy remota, pues la ley limita al 30% del sueldo, siempre que el resto no sea inferior al salario m¨ªnimo interprofesional, la cantidad embargable. Adem¨¢s, las v¨ªctimas y la propia Audiencia Nacional desconocen qu¨¦ ex miembros de ETA perciben un sueldo, aunque tener trabajo sea una condici¨®n para acceder al r¨¦gimen abierto.

En estas condiciones, la AVT propone que, al igual que existe en Francia, se cree un fondo, nutrido con un recargo sobre las p¨®lizas de seguros, que sirva para anticipar a las v¨ªctimas del terrorismo el pago de las indemnizaciones, de forma que el Estado se subrogue de dicha deuda y la cobre luego a los responsables. La idea fue asumida por el PP cuando estaba en la oposici¨®n e incorporada a su programa electoral.

Baena advierte de que los eventuales indultos que en su d¨ªa conceda el Gobierno no pueden incluir la indemnizaci¨®n, pues "si la pena de c¨¢rcel corresponde al pago de una deuda con la sociedad, la econ¨®mica es una deuda personal con la v¨ªctima".

La AVT reconoce las mejoras introducidas por el Gobierno del PP en el tratamiento a los damnificados por ETA. Un decreto de 18 de julio de 1997 increment¨® la cuant¨ªa de las indemnizaciones y pensiones, institucionaliz¨® el apoyo psicol¨®gico y regul¨® las ayudas al estudio y subvenciones.

El pasado 31 de julio, el Consejo de Ministros reform¨® dicho decreto para ampliar las ayudas por da?os materiales en viviendas o veh¨ªculos particulares. Sin embargo, la AVT sigue reclamando una ley que unifique la dispersa legislaci¨®n y, sobre todo, homogeinice el tratamiento a todas las v¨ªctimas, ya que las normas aprobadas hasta ahora, al no tener car¨¢cter retroactivo, han creado grandes desigualdades entre los afectados por atentados cometidos antes o despu¨¦s de su entrada en vigor.

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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