40 municipios de Vizcaya renunciaron a gastar las ayudas para obras en 1996

M¨¢s de la mitad de los 78 ayuntamientos vizca¨ªnos que recibieron subvenciones de la Diputaci¨®n foral en 1996 a trav¨¦s del fondo Udalkidetza no hizo uso de una sola peseta durante ese ejercicio, seg¨²n constata el ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas P¨²blicas. Adem¨¢s, s¨®lo ocho municipios utilizaron la totalidad de la ayuda econ¨®mica concedida por la instituci¨®n foral. Por ello, el ¨®rgano fiscalizador recomienda que la Diputaci¨®n de Vizcaya regule actuaciones en los casos "de incumplimiento de las obligaciones asumidas por los beneficiarios".

El fondo Udalkidetza es uno de los dos sistemas de financiaci¨®n de los ayuntamientos vizca¨ªnos desde la Diputaci¨®n. Las ayudas econ¨®micas se conceden a proyectos concretos -generalmente infraestructuras hidr¨¢ulicas y equipamientos deportivos- y, ante la petici¨®n masiva de unos municipios necesitados de mejoras en estos servicios y grandes problemas presupuestarios, el ente foral debe realizar una selecci¨®n. El otro sistema, Udalkutxa, es el principal -el pr¨®ximo a?o estar¨¢ dotado con 54.000 millones de pesetas- y, tras la modificaci¨®n de los criterios, el pasado verano se concede seg¨²n la poblaci¨®n de cada municipio (80%), el esfuerzo fiscal (13%) y otras especificidades (7%), como el n¨²mero de centros escolares, el paro, la dispersi¨®n y la existencia de playas en el t¨¦rmino municipal. El ¨²ltimo informe del Tribunal Vasco de Cuentas ha constatado deficiencias en la ejecuci¨®n de las ayudas del fondo Udalkidetza. Esta constataci¨®n no es novedosa, porque ya en 1992, de los 149 millones de pesetas concedidos a los ayuntamientos a trav¨¦s de Udalkidetza s¨®lo se gastaron 16; en 1993, la partida disponible de 498 millones se utiliz¨® tambi¨¦n parcialmente: 148 millones. Ejecuci¨®n con retraso Al a?o siguiente, se gastaron 455 de los 930 millones existentes en el fondo; en 1995 fueron 495 de un total de 1.090 y, en 1996 -¨²ltimo ejercicio fiscalizado por el Tribunal Vasco de Cuentas-, de los 1.560 millones de pesetas existentes, donde se incluyen las ayudas a los Consorcios de Aguas, los ayuntamientos dispusieron de 309 millones, lo que significa la quinta parte. "La ejecuci¨®n de las obras se realiza con mucho retraso", se?ala el informe del Tribunal de Cuentas, "no aplic¨¢ndose por la Diputaci¨®n Foral de Vizcaya el derecho de reversi¨®n de las subvenciones concedidas por incumplimiento de los requisitos". A juicio del organismo fiscalizador, esta falta de control impide redistribuir estas ayudas entre los ayuntamientos "a los que no les fue asignada subvenci¨®n en su momento". Dado que las cantidades otorgadas se mantienen para la fecha en que los proyectos se ejecutan, esta actuaci¨®n foral supone, seg¨²n constata el informe, "una financiaci¨®n espec¨ªfica para determinados ayuntamientos, aunque los proyectos no se lleven a cabo". En 1996, fueron 40, entre los 78 ayuntamientos que accedieron al fondo Udalkidetza, los municipios que no gastaron ni una sola peseta de lo concedido. Entre ellos destaca el caso de Bilbao, que recibi¨® 102 millones de pesetas, y, en menor medida, Busturia (40 millones), Zierbena (35) o Zamudio (29 millones). Adem¨¢s hubo casos destacables como el de Gernika, que dispuso de tres de los casi 71 millones concedidos, o Trapaga, donde se gastaron 300.000 pesetas cuando la disposici¨®n era de 43 millones. Entre los municipios que fueron fieles al gasto del fondo otorgado, la mayor¨ªa se trata de peque?as cantidades, inferiores a los cinco millones. ?nicamente Abanto, que utiliz¨® los 40 millones logrados, Ermua (25) y Bedia (13), ofrecen una estad¨ªstica convincente.