Industria hace suyo un informe encargado por las el¨¦ctricas para compensarlas con un bill¨®n

El 16 de septiembre, en torno a las cinco de la tarde, el Ministerio de Industria recibi¨® un, documento del bufete de abogados Clifford Chance, muy conocido en el sector bancario y el¨¦ctrico por sus trabajos de asesoramiento, con los art¨ªculos que se deber¨ªan incluir en la Ley de Acompa?amiento de los Presupuestos para autorizar a las compa?¨ªas el¨¦ctricas a cobrar 1,438 billones de pesetas en concepto de costes de transici¨®n a la competencia. De esa cifra, 1,1billones ser¨ªan cobrados por las empresas por adelantado de los b¨¢culos, que luego lo colocar¨ªan como t¨ªtulos entre clientes (v¨¦ase informaci¨®n adjunta). Industria elabor¨® un borrador "de disposici¨®n adicional" que recog¨ªa fielmente la propuesta. Dos meses despu¨¦s, la enmienda presentada por el PP en el Senado recoge casi literalmente la propuesta.

La coincidencia entre los planteamientos del bufete Clifford Chance contenidos en el documento denominado Borrador de art¨ªculos a incluir en el proyecto de ley de "Acompa?amiento", modificando la Ley 54/97 (Ley El¨¦ctrica) y la enmienda presentada finalmente en el Senado por el Grupo Parlamentario Popular, ha desatado una aut¨¦ntica tormenta y supone un nuevo argumento para quienes critican —Comisi¨®n Nacional del Sistema El¨¦ctrico incluida— que las el¨¦ctricas puedan ingresar, de una vez y por adelantado, 1,03 billones de pesetas en concepto de costes de transici¨®n a la competencia (CTC). La diferencia de esta cantidad con la propuesta por Clifford Chance es casi inexistente. La CNSE limita las compensaciones a cobrar por las el¨¦ctricas a 131 .000 millones (ver cuadro).

Textual

El documento enviado por Clifford Chance no s¨®lo coincide en esp¨ªritu con la enmienda del PP en el Senado. El primer p¨¢rrafo del documento (Disposici¨®n transitoria sexta) y de la enmienda popular comienzan igual: "Se reconoce la existencia de unos costes de transici¨®n al r¨¦gimen de mercado competitivo, previsto en la presente Ley (...)" . S¨®lo una l¨ªnea diferencia ambos textos. De la enmienda ha desaparecido la frase "que se considerar¨¢n costes permanentes del sistema y ser¨¢n repercutidos a todos los consumidores de energ¨ªa el¨¦ctrica", que s¨ª aparec¨ªa en el documento de Clifford Chance.

El hecho de que el ministerio que dirige Josep Piqu¨¦ haya aceptado casi ¨ªntegramente los planteamientos del sector el¨¦ctrico, contenidos en la propuesta de Clifford Chance, choca con las criticas que ha lanzado contra la CNSE, el organismo que debe velar por la competencia en el mercado el¨¦ctrico, por oponerse a que las compa?¨ªas cobren por adelantado el bill¨®n de pesetas. Piqu¨¦ acus¨® la pasada semana a la Comisi¨®n que preside Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez de "hacer pol¨ªtica" y de elaborar informes "poco rigurosos".

Los costes de transici¨®n a la competencia, seg¨²n la Ley El¨¦ctrica aprobada en 1997 y a¨²n en vigor, deb¨ªan ser cobrados por las compa?¨ªas a?o a a?o, a lo largo de una d¨¦cada, y con un l¨ªmite m¨¢ximo de 1,6 billones de pesetas. Si la enmienda presentada por el PP en el Senado sale adelante, las el¨¦ctricas podr¨¢n convertir en certeza la hip¨®tesis y cobrar un bill¨®n de pesetas.

El bufete que arm¨® la propuesta base, Clifford Chance, es muy conocido en el sector el¨¦ctrico y bancario desde hace una d¨¦cada. Seg¨²n fuentes del sector, ha trabajado con asiduidad para la asociaci¨®n que agrupa a las el¨¦ctricas, Unesa, y en proyectos concretos como Elcog¨¢s (inversi¨®n en una planta de gas de Endesa y otras compa?¨ªas).

Junto a Morgan Stanley y los bancos BBV, el BCH, accionistas destacados de Iberdrola y Uni¨®n Fenosa y Endesa, respectivamente, y que se encargar¨¢n de colocar los t¨ªtulos, ha sido uno de los n¨²cleos m¨¢s activos en la defensa de las ayudas billonarias al sector. Su propuesta a Industria "calca" pr¨¢cticamente las demandas del sector, expresadas en informes internos de la asociaci¨®n Unesa, tambi¨¦n fechados en el mes de septiembre. Fuentes de Industria y de las compa?¨ªas el¨¦ctricas han restado trascendencia al env¨ªo al ministerio del documento elaborado por Clifford Chance, aduciendo que. "es l¨®gico" que presenten informes para respaldar su propuesta. Las opiniones del ministerio y de las empresas coinciden al asegurar que la propuesta del bufete forma parte del habitual intercambio de documentaci¨®n entre partes.

Fuentes de la asociaci¨®n Unesa no han querido confirmar que Clifford Chance haya trabajado para el organismo en este caso, hecho que dan por seguro fuentes de las empresas. Este peri¨®dico intent¨® ayer hablar con los responsables del bufete, sin conseguirlo