Todo el sistema es un ente de derecho privado
La Ley de Ordenaci¨®n Sanitaria, aprobada por el Parlamento vasco en junio de 1997, dise?¨® un nuevo modelo organizativo de la sanidad para Euskadi. El objetivo del Gobierno vasco era, sobre todo, forzar una mejor gesti¨®n de los recursos disponibles.La primera disposici¨®n de la ley fue transformar el Servicio Vasco de Salud-Osakidetza (el organismo que aglutina a todos los servicios sanitarios) en un ente p¨²blico de derecho privado, con el fin de organizar sus finanzas y su estructura interna de acuerdo a las normas que regulan la actividad de las empresas privadas. Sin embargo, la contrataci¨®n administrativa y el control del patrimonio se siguen organizando con arreglo a las normas del derecho p¨²blico. Osakidetza engloba a 20 hospitales (12 de enfermos agudos y 8 de corta y media estancia) y 350 centros de salud. Cuenta con una plantilla de 22.000 trabajadores y su presupuesto para 1998 llega hasta los 180.000 millones de pesetas.
Se trata de un salto con red, seg¨²n lo definen los responsables del Departamento de Sanidad. Una transici¨®n hacia un modelo donde cada centro sea cada vez m¨¢s aut¨®nomo. De esta forma, el Gobierno vasco ha pensado en primer lugar en la autonom¨ªa del conjunto de centros sanitarios (Osakidetza) para que los hospitales paulatinamente se vayan impregnando de esta manera de funcionar y, progresivamente, se llegue al momento en que sea posible darles autonom¨ªa total.
La oposici¨®n ha visto en este modelo una voladura controlada del sistema hacia la privatizaci¨®n, al utilizar reglas de funcionamiento similares a la empresa privada. Sin embargo, el departamento argumenta: "Privatizar significa que el titular del patrimonio sea un particular; si el due?o del capital es privado, ¨¦l toma las decisiones. En Euskadi el patrimonio siempre es p¨²blico".
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