"La UE debe tomar un papel m¨¢s activo con la inmigraci¨®n"

El defensor del Pueblo Europeo, Jacob S?derman (Helsinki, 1938), quiere salir del agujero y poner su granito de arena en la construcci¨®n de una Uni¨®n Europea (UE) m¨¢s social. Desde el escrupuloso respeto a sus hom¨®nimos, este finland¨¦s c¨¢lido en su sobriedad anima a los ciudadanos a que acudan a Internet para preguntarle o explicarle c¨®mo quieren que sea su futuro o lo que est¨¢ mal en su presente. S?derman decidi¨® celebrar el 50? aniversario de la Proclamaci¨®n de los Derechos Humanos en Sevilla, trabajando en la sede del Parlamento andaluz con colegas de M¨¦xico, Honduras, El Salvador, Panam¨¢ y, por supuesto, Jos¨¦ Chamizo, de Andaluc¨ªa. Pregunta. El papel del Defensor del Pueblo Europeo es incre¨ªblemente desconocido para los ciudadanos. Respuesta. Bueno, ya hemos recibido casi cuatro mil quejas. La realidad es que nuestro mandato es muy limitado, solamente a nivel comunitario, sobre todas las instituciones y ¨®rganos, menos los tribunales. Mi papel es luchar contra la mala administraci¨®n y ayudar a la gente que tiene problemas con ella. Yo no tengo un mandato general; es importante que sepan que estoy aqu¨ª quienes tengan problemas con la Administraci¨®n. P. ?Quiere usted crecer? R. En realidad mis competen-cias van a ser m¨¢s amplias gracias al Tratado de Amsterdam; ah¨ª se me dio la autoridad para supervisar al tercer pilar, que son Justicia e Interior. Esto significa que la posible mala administraci¨®n de Europol, por ejemplo, est¨¦ bajo mi escrutinio. P. ?C¨®mo est¨¢ la aplicaci¨®n de justicia en Europa? R. Hay muchos problemas a nivel nacional en los derechos fundamentales, especialmente la libre circulaci¨®n de ciudadanos. P. ?Qu¨¦ puede hacer usted? R. Yo he tomado la decisi¨®n de que es mejor que nosotros ayudemos a las oficinas de defensores del pueblo a nivel nacional o auton¨®mico, para que ellos se ocupen de estas quejas. Es el principio de subsidiariedad. P. Sin embargo, en el tema de la inmigraci¨®n se solapan los niveles nacional, auton¨®mico y de la Uni¨®n, ya que es un problema europeo. R. En el Tratado de Amsterdam ya qued¨® claro que los asuntos de visas, asilo y los derechos de extranjeros en la frontera va a ser una cuesti¨®n de Derecho Comunitario, y entonces eso significa que la Comisi¨®n Europea tiene que tener un papel mucho m¨¢s activo sobre esto. Las cosas van a cambiar. P. ?C¨®mo? R. ?stos son casos de Derechos Humanos. Por eso he propuesto que la Uni¨®n Europea precise su respeto a ellos. Podr¨ªa enriquecer los principios de los Derechos Humanos, que son sometidos en la jurisprudencia de los tribunales de justicia, que han actuado bien, pero yo creo que la Uni¨®n Europea deber¨ªa fijar que va a respetar todos los convenios que sean aceptados por la mayor¨ªa de sus Estados miembros. P. ?En qu¨¦ se traducir¨ªa eso en el caso de la inmigraci¨®n? R. Es el tema m¨¢s dif¨ªcil de los Derechos Humanos a nivel europeo, en todos los pa¨ªses. Es tambi¨¦n una prueba moral. ?Qu¨¦ va a ocurrir con la Uni¨®n Europea? ?Va a ser una fortaleza s¨®lo para los europeos o va a ser m¨¢s abierta? Es un problema muy dif¨ªcil, porque hay demasiada gente que quiere entrar en la UE. Si entran todos habr¨¢ conflictos pol¨ªticos. La Uni¨®n debe tener una pol¨ªtica firme, pero al mismo tiempo debe respetar todos los convenios de Derechos Humanos. Es un camino dif¨ªcil, pero es lo ¨²nico que tiene moral o car¨¢cter. P. ?Puede la UE dar lecciones al respecto? R. La situaci¨®n, en comparaci¨®n con otras zonas del mundo, es muy satisfactoria. El mayor problema social es el paro. Pero en el Tratado de Amsterdam tambi¨¦n hay todas las provisiones para introducir una pol¨ªtica econ¨®mica favorable al trabajo. Los nuevos Gobiernos de Alemania, Francia y Gran Breta?a han anunciado una pol¨ªtica m¨¢s favorable, entonces, hay posibilidades de que la situaci¨®n mejore. P. ?Se quiere realmente una Europa m¨¢s social que economicista? R. Es un gran esfuerzo cambiar la Uni¨®n para que sea una organizaci¨®n o un ambiente mucho m¨¢s social o humano para los ciudadanos. Yo pienso que hay un apoyo pol¨ªtico muy fuerte en esta direcci¨®n, pero es una carretera lenta, no se marcha muy r¨¢pidamente. Al mismo tiempo, a la Uni¨®n le va ser necesario aceptar nuevos miembros y en estos pa¨ªses hay mucho que hacer para proporcionar la adecuada protecci¨®n en Derechos Humanos o Ciudadanos. P. Usted que la examina ?C¨®mo funciona la UE? R. Para m¨ª ha sido una sorpresa positiva que todas las instituciones han cooperado bien conmigo, han dado sus repuestas sobre las quejas a tiempo y han seguido mis propuestas. Otra sorpresa para m¨ª ha sido que los funcionarios son personas de una alt¨ªsima preparaci¨®n y muy interesados en su trabajo, saben lenguas y funcionan muy bien. El problema de la UE es su falta de transparencia. Si est¨¢n haciendo un trabajo tan bueno como el que est¨¢n haciendo, ?por qu¨¦ este secreto? Se debe ser mucho m¨¢s transparente, como en los pa¨ªses n¨®rdicos. P. ?Cu¨¢l es la traba entonces? R. Hay una jerarqu¨ªa muy estricta en las instituciones. Los funcionarios estar¨ªan mucho m¨¢s motivados si pudieran escribir o hablar de su buen trabajo; por supuesto que deben ser leales a su instituci¨®n, pero esa situaci¨®n en la que, por ejemplo, ellos deben de pedir consentimiento para escribir un art¨ªculo, no es democr¨¢tica. Aun as¨ª, yo insisto en que la Administraci¨®n de la Uni¨®n es mucho mejor que su reputaci¨®n. P. Jerarqu¨ªa es lo que usted ha dicho que no quiere entre los defensores del Pueblo. R. Estamos trabajando mucho con Internet y hemos propuesto a los distintos defensores para que pongan en marcha sus p¨¢ginas web con links hacia todas las dem¨¢s. Tenemos un enviado a nivel nacional y yo he impulsado la creaci¨®n de un nuevo miembro del equipo a nivel regional o auton¨®mico. El a?o pasado, nos reunimos en Barcelona y despu¨¦s en Toscana para estrechar los lazos entre nosotros, pero yo insisto en que mucho debe ser hecho por el que est¨¢ m¨¢s cerca del ciudadano. P. Ahora que Estados Unidos parece reticente a la hora de crear un Tribunal Penal Internacional ?le toca el turno de la Justicia a Europa? R. Europa tiene un papel fundamental a la hora de elevar la moralidad en el mundo. Europa ha cometido muchos errores y es su papel solucionar esas situaciones. Estados Unidos es un poco otra cosa; Europa tiene que elevar estas cotas. P. ?El caso Pinochet? R. Yo trabaj¨¦ 14 a?os en un movimiento de solidaridad con Chile, hab¨ªa gente como Mario Soares o Felipe Gonz¨¢lez, europeos. Para nosotros est¨¢ claro que el caso Pinochet es una gran satisfacci¨®n personal. Todas estas v¨ªctimas de tortura, desaparecidos o asesinados tienen el derecho a que su caso se vea en un tribunal. Todo es positivo. P. ?Cree usted entonces en la necesidad un Tribunal Penal Internacional? R. Es la ¨²nica soluci¨®n para el futuro para seguir una pol¨ªtica consecuente. En estos casos es necesario que haya un proceso justo. Esto ser¨ªa muy, muy importante para la Humanidad.Jacob S?derman Defensor del Pueblo Europeo El defensor del Pueblo Europeo pide a la Comisi¨®n Europea que tome las riendas sobre temas tan importantes como la inmigraci¨®n o la impartici¨®n de justicia a nivel mundial. "Europa ha cometido muchos errores y es su papel resolverlos".

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