"El uso unilateral de la fuerza por la OTAN nos devolver¨ªa a la Edad Media"

Apenas lleva tres meses como ministro de Asuntos Exteriores, pero en unas circunstancias tan dif¨ªciles para Rusia y para su Gobierno que ?gor Ivanov parece ya templado por la carga de a?os. No ser¨¢ porque le asuste el trabajo. Todo lo contrario. Dicen de ¨¦l que, despu¨¦s de haber empezado a las nueve de la ma?ana puede aparecer a las once de la noche con 900 documentos bajo el brazo para registrar. Tampoco porque se haya encontrado con muchos temas nuevos. En los cuatro a?os que ha estado como viceministro de Exteriores era el hombre que se conoc¨ªa todos los problemas al dedillo, pero el salto de n¨²mero dos a n¨²mero uno ha modelado a este diplom¨¢tico de cuna que ahora, m¨¢s que nunca, mide milim¨¦tricamente sus palabras y hace un aut¨¦ntico esfuerzo por pintar una Rusia abierta, cooperativa, empe?ada en resolver los problemas del mundo por la v¨ªa negociadora y convencida de que cuantas m¨¢s manos estreche, m¨¢s posibilidades tiene de volver a ocupar una posici¨®n dominante en la esfera internacional. Ivanov, de 53 a?os, llega hoy a Madrid para participar en una conferencia, que agrupa a m¨¢s de 50 pa¨ªses, sobre Bosnia, una cuesti¨®n que conoce al dedillo porque desde el primer momento encabez¨® la delegaci¨®n rusa en las negociaciones de Dayton, que permitieron alcanzar la paz en esa regi¨®n.Pregunta. ?Qu¨¦ espera de la reuni¨®n de Madrid?

Respuesta. Han pasado ya tres a?os desde la firma de los acuerdos de Dayton. Ahora nos toca estudiar los resultados y fijarnos nuevas metas. No hay alternativa. Es fundamental continuar el proceso de paz en Bosnia, pero conforme se avanza se hace evidente que tenemos que pasar m¨¢s poderes a las autoridades locales.

P. ?Cu¨¢nto tiempo cree que debe permanecer a¨²n la fuerza internacional de paz?

R. La misi¨®n internacional debe permanecer en Bosnia hasta que veamos que su retirada no ser¨¢ causa de un nuevo rebrote de violencia.

P. ?Se puede trasladar la experiencia bosnia a Kosovo?

R. Aparte de Bosnia y Kosovo, y refiri¨¦ndonos s¨®lo a los conflictos m¨¢s cercanos, tenemos el Alto Karabaj, Abjazia, Tayikist¨¢n y Moldavia. Todos tienen sus propias caracter¨ªsticas y no podemos traspasar autom¨¢ticamente la soluci¨®n de uno a otro porque corremos el riesgo de no tener un resultado positivo. Pero se pueden sacar conclusiones que pueden ayudar a la soluci¨®n. Primera, la necesidad de una estricta colaboraci¨®n internacional. Segunda: Utilizar todas las estructuras internacionales europeas, tanto la Organizaci¨®n de Seguridad y Cooperaci¨®n Europea como la OTAN y el Consejo de Europa. No puede haber un predominio de una organizaci¨®n sobre otra. Tercera y m¨¢s importante: tener siempre presente que estos conflictos que tienen su base en las contradicciones nacionales etnicas, religiosas y otras, pueden resolverse solamente a trav¨¦s de las negociaciones pol¨ªticas. No se puede ni pensar que un golpe militar puede arreglar conflictos que a veces tienen siglos de historia.

P. En la actualidad, tanto en Kosovo como en Irak est¨¢ abierta la posibilidad del uso de la fuerza. ?Es tajante la oposici¨®n de Rusia?

R. Hoy en d¨ªa, ninguno de los dos constituye una amenaza a la paz o a la seguridad internacional.

P. En Irak, Libia e Ir¨¢n parece haber un choque de intereseses m¨¢s econ¨®micos que pol¨ªticos entre Rusia y EEUU.

R. En cuanto a los objetivos estrat¨¦gicos, no hay choque alguno. Ambos pa¨ªses estamos en contra de la proliferaci¨®n nuclear y del traspaso de tecnolog¨ªa con ese fin. Las diferencias son de forma. En el caso de Ir¨¢n, por ejemplo, Washington est¨¢ a favor del aislamiento, y nosotros nos oponemos.

P. ?La crisis econ¨®mica de Rusia hace dif¨ªcil oponerse a la pol¨ªtica de los pa¨ªses que le est¨¢n ofreciendo ayuda?

R. Rusia, como miembro permanente del Consejo de la ONU y como Estado nuclear tiene una especial responsabilidad en el mantenimiento de la paz y de la estabilidad del mundo y por ello act¨²a en los diversos conflictos internacionales. Las negociaciones para la soluci¨®n de estos conflictos en ning¨²n caso afectan a la ayuda econ¨®mica a Rusia, porque la pol¨ªtica exterior responde a intereses nacionales y eso no negociable.

P. ?Existe un intento norteamericano de, una vez ganada la guerra fr¨ªa, actuar como ¨²nica superpotencia e imponer el pensamiento ¨²nico?

R. Creo que la guerra fr¨ªa la ganamos todos y que hoy en d¨ªa nadie va a aceptar el dominio de una superpotencia. Por el contrario, asistimos a la creaci¨®n de un nuevo orden internacional multipolar. Pero a¨²n no se sabe c¨®mo ser¨¢ ese nuevo orden.

P. ?Cu¨¢les son los ejes de la pol¨ªtica exterior rusa?

R. Nuestra m¨¢xima prioridad es la Comunidad de Estados Independientes [los pa¨ªses de la antigua URSS]. Europa es una direcci¨®n hist¨®rica, a la que estamos ligados por lazos pol¨ªticos, culturales y por el 40% de nuestro comercio. Las relaciones con EEUU, por su propia naturaleza, tienen una gran importancia. Con China, las relaciones tienen un empuje extraordinario, y con Jap¨®n salimos de un largo estancamiento.

P. A pesar de las cr¨ªticas de Rusia, la OTAN sigue su ampliaci¨®n al este de Europa. ?Existe una l¨ªnea roja que Rusia no permitir¨¢ pasar?

R. El resultado de la colaboraci¨®n entre Rusia y la OTAN es positivo, sobre todo por el avance habido en el campo de la confianza mutua. Existen l¨ªmites a esa ampliaci¨®n que vendr¨¢n marcados por nuestro convencimiento de que supone un peligro real para nuestra seguridad y, por tanto, Rusia tomar¨¢ las medidas apropiadas. Pero nosotros no queremos ese camino, del que s¨®lo ser¨¢n responsables los que se empe?an en la ampliaci¨®n. Nosotros queremos que la Carta de Seguridad europea que est¨¢ elaborando la OSCE sea el estatuto de conducta de Europa. La OTAN, en la seguridad paneuropea, ha de ser una organizaci¨®n regional.

P. ?Puede la OTAN convertirse en el polic¨ªa mundial?

R. Est¨¢ claro que si la OTAN utiliza la fuerza unilateralmente sin autorizaci¨®n del Consejo de Seguridad de la ONU, nos encontrar¨ªamos con una amenaza al sistema internacional que Rusia no aceptar¨ªa porque nos devolver¨ªa a la Edad Media.

P. El consentimiento ruso de la OTAN tiene ciertos l¨ªmites. ?Son los pa¨ªses de la antigua URSS?

R. Eso es uno de los l¨ªmites; otro, el estacionamiento de armas nucleares en los nuevos miembros de la Alianza.