El callej¨®n del gato

1. Hay un debate esencialista en el asunto de la titulizaci¨®n de los costes de la transici¨®n a la competencia (CTC) del sector el¨¦ctrico, que no es el que est¨¢ en cuesti¨®n pero que es muy significativo: ?se debe pagar un plus por pasar de una econom¨ªa intervenida a una liberalizada?; ?lo deben sufragar los consumidores?; ?por qu¨¦ en el sector el¨¦ctrico o no en otros? Lo que ocurre es que unas compa?¨ªas que se han mantenido en un mercado protegido y han obtenido beneficios, necesitan un colch¨®n para asimilar los riesgos de la liberalizaci¨®n y seguir obteniendo dividendos.2. La electricidad es un monopolio natural en el que unas pocas compa?¨ªas operan en un mercado en el que ofrecen un producto homog¨¦neo que carece de sustitutivos y que tiene un gran n¨²mero de demandantes. En este mercado no hay libre entrada por razones naturales, por la cuant¨ªa de la inversi¨®n o por las barreras reguladoras. A las empresas se les han fijado las tarifas, se les ha indicado d¨®nde invertir e incluso c¨®mo financiar las inversiones.

3. El 4,5% a?adido que va a ir en las facturas que pagan los consumidores para pagar los CTC, ?es un recargo?, ?un gasto?, ?un tributo?, ?un impuesto? Esta discusi¨®n no es meramente sem¨¢ntica, puesto que seg¨²n sea la respuesta puede constituir parte del recurso de inconstitucionalidad que han anunciado los socialistas. El art¨ªculo 134 de la Constituci¨®n, apartado s¨¦ptimo, dice: "La Ley de Presupuestos no puede crear tributos. Podr¨¢ modificarlos cuando una ley tributaria sustantiva as¨ª lo prevea". Algunos expertos constitucionales opinan que podr¨ªa considerarse ese 4,5% como un tributo ("Cualquier carga continua u obligaci¨®n que impone el uso o disfrute de algo", seg¨²n el Diccionario de la RAE), aunque no hay unanimidad entre los consultados. Tendr¨ªa adem¨¢s mala venta la imposici¨®n de un tributo para indemnizar a las el¨¦ctricas, cuando se acaba de bajar el impuesto sobre la renta.

4. La descalificaci¨®n de Miguel ?ngel Fern¨¢ndez Ord¨®?ez, presidente de la Comisi¨®n Nacional del Sistema El¨¦ctrico (CNSE), ha sido poco afortunada. Es dif¨ªcil de creer la sospecha de que Fern¨¢ndez Ord¨®?ez act¨²a por motivos "partidistas", pues siempre tuvo dificultades de entendimiento con su propio partido, el PSOE, al ser uno de los representantes del ala m¨¢s social-liberal. Esas dificultades le han llevado en m¨¢s de una ocasi¨®n a enfrentamientos con el hoy candidato a la presidencia de Gobierno, Jos¨¦ Borrell, con el que no ha funcionado la qu¨ªmica. Los rumores sobre la puesta en marcha de un nueva comisi¨®n paralela, el recorte del presupuesto de la CNSE para 1999 (que ya tuvo un precedente en 1997), han cargado las sospechas del lado de la Administraci¨®n, inc¨®moda con la independencia de Fern¨¢ndez Ord¨®?ez. ?ste utiliza dial¨¦cticamente los escritos de Adam Smith para defender sus posiciones liberales. El padre de la econom¨ªa como ciencia social, en La riqueza de las naciones, escribe algo muy oportuno estos d¨ªas: "Aquel... que apoye cualquier propuesta para reforzar este monopolio, adquirir¨¢ no s¨®lo la reputaci¨®n de comprender los asuntos del comercio, sino una gran popularidad e influencia entre aquellos cuyo n¨²mero y riqueza les confiere una gran importancia. Si, por el contrario, se opone a ellos y, m¨¢s a¨²n, si tiene autoridad suficiente para desbaratar sus prop¨®sitos, ni la probidad m¨¢s reconocida, ni el rango m¨¢s alto, ni los mayores servicios a la comunidad pueden protegerle del abuso y la detracci¨®n m¨¢s infame, de los insultos personales y, a veces, del peligro real procedente del odio insolente de monopolistas furiosos y frustrados".

5. Es sorprendente el silencio clamoroso en este debate, hasta el momento, de las compa?¨ªas el¨¦ctricas. S¨®lo de forma an¨®nima, a trav¨¦s de algunos intermediarios medi¨¢ticos, han trasladado sus puntos de vista. Son otros, en el mundo de la pol¨ªtica, los que est¨¢n haciendo el complicado trabajo de convencer de la bondad de la indemnizaci¨®n y de su monetizaci¨®n (?seguir¨¢ el mismo camino RTVE?).

Latino de Hispalis dice a Max Estrella en Luces de bohemia: "Los h¨¦roes cl¨¢sicos reflejados en los espejos c¨®ncavos [del callej¨®n del Gato] dan el esperpento". El Senado semejaba esta semana, cuando se discuti¨® la titulizaci¨®n el¨¦ctrica, a ese valleinclanesco callej¨®n del Gato.