Profunda divisi¨®n en el Consejo de Seguridad

La operaci¨®n Zorro del Desierto ha creado una profunda escisi¨®n entre los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que va desde las posturas m¨¢s conciliadoras con Irak (como es el caso de Rusia, China y Francia) a los promotores de la actuaci¨®n militar sin autorizaci¨®n de la comunidad internacional (EEUU y Reino Unido). Francia, para evitar problemas en la revisi¨®n de armamento, sugiri¨® a trav¨¦s de su delegaci¨®n en la ONU y del presidente Jacques Chirac una nueva f¨®rmula de inspecciones que se asemeje m¨¢s en su funcionamiento a la Agencia Internacional de Energ¨ªa At¨®mica.

Tras la operaci¨®n Zorro del Desierto, la ONU, con Kofi Annan a la cabeza, se enfrenta ahora a la dif¨ªcil tarea de reconstruir una cierta atm¨®sfera de trabajo que cree la posibilidad de un futuro diplom¨¢tico con Irak. Hasta el momento, EEUU y el Reino Unido no s¨®lo han dejado la puerta abierta a m¨¢s ataques, sino que han dicho que las sanciones econ¨®micas sobre Irak, impuestas desde la Guerra del Golfo en 1991, tendr¨¢n que endurecerse. Seg¨²n las resoluciones adoptadas por la ONU al t¨¦rmino de la guerra, a Irak s¨®lo se le permite vender petr¨®leo en una cantidad limitada, y a cambio de alimentos y otros art¨ªculos de primera necesidad, a fin de impedir que Sadam Hussein refuerce su arsenal con la venta de crudo mientras la poblaci¨®n se muere de hambre.A este respecto, y seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, Francia podr¨ªa estar considerando permitir a Irak expandir su comercio m¨¢s all¨¢ de la simple ayuda humanitaria que existe actualmente, pero asegur¨¢ndose a la vez de que en ning¨²n momento sea posible la importaci¨®n de material militar.

En cuanto al "nuevo mecanismo" de inspecci¨®n de armamento planteado por Francia, que en teor¨ªa es menos agresivo que el desarrollado por el australiano Richard Butler en los ¨²ltimos 18 meses, no se ha concretado hasta el momento en ning¨²n tipo de propuesta que el Consejo est¨¦ preparado para adoptar.

Irak afirma por su parte que no dejar¨¢ entrar de nuevo a los inspectores de Naciones Unidas en las condiciones actuales, lo que hace aumentar las dudas respecto al futuro de la misi¨®n de inspecci¨®n de armamento en Irak (UNSCOM) en su actual configuraci¨®n, y en especial sobre el futuro de su jefe, Richard Butler. Irak ha vetado a Butler, y Rusia ha pedido su dimisi¨®n despu¨¦s de la crisis de la ¨²ltima semana. Butler dijo ayer que no dimitir¨ªa a no ser que ¨¦l fuera la ¨²nica causa por la que Irak no coopera con los inspectores de la ONU. Sin embargo, hasta el momento, tanto Estados Unidos como el Reino Unido le respaldan sin fisuras.

El secretario general de Naciones Unidas, Kofi Annan, no quiso especular ayer sobre Butler, pero reconoci¨® que el Consejo est¨¢ dividido y que en esta tesitura va a ser dif¨ªcil superar la actual par¨¢lisis. "Espero que en las pr¨®ximas semanas encontremos alg¨²n tipo de consenso", se limit¨® a decir Annan ayer, adelantando que el debate va para largo.

La operaci¨®n Zorro del Desierto ha concluido oficialmente, pero el debate en el Consejo de Seguridad sobre sus efectos no ha hecho m¨¢s que empezar. Ayer, al t¨¦rmino de su reuni¨®n, el Consejo se pronunci¨® diciendo tan s¨®lo que est¨¢ evaluando c¨®mo afrontar "la cuesti¨®n iraqu¨ª" con el objetivo prioritario de "mantener la paz y la seguridad internacional".

Los 15 miembros volver¨¢n a reunirse ma?ana y en los d¨ªas venideros, y no se esperan m¨¢s que declaraciones de este tipo al menos hasta enero. La raz¨®n es que las cuestiones sobre la mesa son muy complejas: restablecer una relaci¨®n diplom¨¢tica con Irak y volver a definir la inspecci¨®n de armas as¨ª como los programas de embargo y de ayuda humanitaria.