La coral del sal¨®n de plenos

Los presupuestos, que ascienden a 2,581 billones de pesetas, afrontaron ayer su ¨²ltimo gran tr¨¢mite parlamentario, una vez que el Gobierno central acordara con la Junta el control del d¨¦ficit para los pr¨®ximos tres a?os, en el que se incluye la emisi¨®n de deuda p¨²blica de 118.000 millones para 1999. ?sta era la ¨²nica incertidumbre del texto, que acapar¨® la atenci¨®n del debate pol¨ªtico, ya que, como otros a?os, el n¨²mero de enmiendas de la oposici¨®n que finalmente han sido asumidas es muy escaso. En total, diez, siete de IU y tres del Partido Popular. Afectan al texto articulado (tres de IU y una del PP, de car¨¢cter t¨¦cnico), a la Consejer¨ªa de Relaciones con el Parlamento (una del PP por valor de siete millones de pesetas), a Obras P¨²blicas (una enmienda de IU con una partida de ocho millones), y a Medio Ambiente (cuatro de IU y una del PP, por un importe global de 120 millones de pesetas). Los grupos que sostienen el Gobierno, PSOE y PA, hab¨ªan pactado, antes del dictamen de la Comisi¨®n de Econom¨ªa del Parlamento, la incorporaci¨®n de 73 iniciativas de los socialistas, y 14 del PA. Los andalucistas pretendieron, en un principio, realizar cambios por valor de 10.000 millones de pesetas, aunque acabaron por considerar un "buen acuerdo" que se asumieran enmiendas por tan s¨®lo 1.300 millones de pesetas. El porcentaje casi testimonial de las modificaciones incorporadas por la oposici¨®n, adem¨¢s de los argumentos a favor y en contra de la filosof¨ªa de las cuentas de 1999, centr¨® el debate final del proyecto. "Falta de generosidad" En esta l¨ªnea, el portavoz del PP, Manuel Atencia, se?al¨®: "Llama la atenci¨®n la falta de generosidad, de altura de miras y tolerancia del Gobierno" Atencia reclam¨® m¨¢s respeto al trabajo de los grupos e invit¨® al PSOE a reconocer "que no tienen argumentos para el rechazo, y en su lugar se dedican al insulto". Concha Caballero, de IU, insisti¨® tambi¨¦n en lo que ella llam¨® "enorme rodillo" de la mayor¨ªa que suman PSOE y PA, que "han aplastado las esperanzas" que sus compa?eros de grupo pusieron en la redacci¨®n de las enmiendas. El socialista Manuel Gracia realiz¨® una larga reflexi¨®n sobre el sentido de los mecanismos del debate parlamentario y afirm¨® que el rechazo de las enmiendas no es caprichoso, sino que responde a la coherencia de una programaci¨®n minuciosa, que podr¨ªa quebrarse con las aportaciones que les son ajenas. "Por un bien superior, para no romper con la prioridad de lo que dice el Gobierno, nosotros hemos renunciado a muchas enmiendas", explic¨® Gracia. IU volc¨® buena parte de sus cr¨ªticas en la ley de acompa?amiento del presupuesto, que tambi¨¦n fue aprobada con el voto negativo de PP e IU. Concha Caballero dijo que la dispersi¨®n de su contenido -modificaciones a siete leyes de diversa ¨ªndole- ofrece una idea clara de que se trata de un "simple coladero". Seg¨²n la diputada, el PSOE practica la incoherencia al criticar en el Senado y el Congreso lo que, sin embargo, hace despu¨¦s en Andaluc¨ªa. "En Madrid ponen ustedes el grito en el cielo, y dicen que es inconstitucional, pero aqu¨ª de una atacada cambian todo un paquete". Caballero se?al¨® que este procedimiento parece "una broma". Los presupuestos entrar¨¢n en vigor una vez que se publiquen en el Bolet¨ªn Oficial de la Junta de Andaluc¨ªa (BOJA). El debate final del presupuesto marca el inicio de las vacaciones parlamentarias de invierno, y la constituci¨®n de la Diputaci¨®n Permanente, ¨®rgano encargado de dirigir la C¨¢mara en periodos no legislativos. Est¨¢ presidida por el presidente y compuesta, adem¨¢s de por los vicepresidentes y secretarios, por diez vocales (cinco del PSOE, cuatro del PP y uno de IU). Entre sus potestades, figuran la de convocar al pleno o a cualquiera de sus comisiones, as¨ª como conocer la delegaci¨®n temporal de las funciones ejecutivas propias del presidente de la Junta en uno de los consejeros.

El colof¨®n lo puso la consejera de Econom¨ªa, Magdalena ?lvarez, quien, a modo de cierre, resumi¨® los objetivos del presupuesto y emplaz¨® desde ahora a la responsabilidad al Gobierno del que forma parte "para llevarlo a cabo". ?lvarez destac¨® la prioridad de las pol¨ªticas sociales, las medidas para el impulso econ¨®mico y su modernizaci¨®n. Tambi¨¦n se refiri¨® a los valores ecol¨®gicos, como factor para la competitividad de la econom¨ªa y el bienestar social. "En 1999, primer a?o de la puesta en marcha de la tercera fase de la uni¨®n econ¨®mica monetaria, la econom¨ªa andaluza va hacer compatible el proceso de convergencia real y nominal", afirm¨® la consejera, al tiempo que agradeci¨® el trabajo de los grupos de la oposici¨®n para "perfeccionar" el texto. Los presupuestos destinan 1,4 billones (54%) a las pol¨ªticas sociales, y 648.000 millones (25%) al fomento del empleo y de la actividad productiva. La partida que se destina a inversiones p¨²blicas es de 408.376 millones de pesetas, lo que supone un aumento del 9,28% respecto del ejercicio anterior.