El Ayuntamiento pierde los juicios sobre contenedores ilegales por falta de pruebas
Las empresas evitan pagar las multas acudiendo a los tribunales
Las empresas de contenedores le tienen cogida la medida al Ayuntamiento de Madrid en las salas de lo contencioso-administrativo del Tribunal Superior de Justicia. Las denuncias que tramita la Concejal¨ªa de Limpieza por irregularidades en el tratamiento de los residuos se producen por centenares, pero los supuestos infractores presentan recursos que ganan sistem¨¢ticamente por falta de pruebas. El edil de Limpieza, Luis Molina, del PP, ya ha dado ¨®rdenes para poner coto a esta situaci¨®n.
En el pr¨®ximo pleno municipal se votar¨¢ el caso de la firma Minicon, SA, que ha ganado sendos recursos a la Junta Municipal de Retiro por dos denuncias formuladas en abril y noviembre de 1994. Se trata s¨®lo de un m¨ªnimo bot¨®n de muestra, ya que la Casa de la Villa viene sufriendo unos quinientos recursos anuales por parte de las firmas de contenedores, y los pierde casi todos, seg¨²n los c¨¢lculos del edil socialista Rafael Merino.?Qu¨¦ est¨¢ sucediendo con los contenedores de obras? Fundamentalmente, que la ordenanza medioambiental deja abierto un resquicio por el que las empresas pueden neutralizar casi todas las denuncias del Ayuntamiento. La normativa municipal especifica que los contenedores deben cubrirse con una lona durante la noche, y que los vertidos no pueden sobrepasar en ning¨²n caso el ras. Ambos aspectos se contravienen con frecuencia, por lo que cualquier polic¨ªa municipal puede tramitar la correspondiente denuncia: infracci¨®n grave, sancionable con una multa de entre 10.001 y 15.000 pesetas. Ah¨ª no acaba la cosa. Y es que el texto municipal tambi¨¦n especifica que el incumplimiento ha de verificarse durante un plazo de 24 horas. Como el Ayuntamiento no prueba en su denuncia que haya transcurrido este tiempo, los servicios jur¨ªdicos de las empresas recurren. Y ganan.
"Asignatura pendiente"
"El problema de los contenedores es mi asignatura pendiente en esta concejal¨ªa, junto al tema de las cacas de los perritos", admiti¨® Luis Molina. El edil reconoci¨® que ha perdido decenas y decenas de recursos "porque las empresas tienen sus departamentos jur¨ªdicos y se defienden bien", pero explic¨® que ha dado instrucciones para evitar que esta tendencia se haga end¨¦mica. "Ahora, cuando observamos alguna irregularidad con un contenedor, se le env¨ªa un fax a la empresa y nos quedamos con el resguardo", revel¨® Molina. Y a?adi¨®: "Si pasan 24 horas y todo sigue igual, actuamos. Ese resguardo del fax nos debe servir para acreditar fehacientemente que la infracci¨®n se ha prolongado durante un d¨ªa completo. De lo contrario, deber¨ªamos ir pensando en modificar la ordenanza".La falta de pruebas ya le ha supuesto alg¨²n serio disgusto a la unidad recaudatoria municipal. As¨ª ha sucedido, por ejemplo, con las multas de tr¨¢fico, hasta que el concejal del ¨¢rea, Jos¨¦ Ignacio Echeverr¨ªa, decidi¨® a principios del a?o pasado que los agentes tomaran fotograf¨ªas de los veh¨ªculos infractores.
En cuanto a los contenedores, Merino calcula que cada d¨ªa se mueven unos 10.000 por las calles, y que los polic¨ªas s¨®lo sancionan uno de cada 500. Molina ha mantenido entrevistas con los empresarios del sector, que se quejan de que los particulares aprovechan sistem¨¢ticamente cualquier obra para llenar los contenedores de muebles. "Y ello a pesar de que en cada campa?a trimestral de recogida de muebles viejos reunimos entre 700.000 y 800.000 kilos", apostill¨®.
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