El PP cambia la ley militar en beneficio de uno de sus diputados

El PP ha modificado la ley del R¨¦gimen del Personal de las Fuerzas Armadas para que los militares que ocupen cargos p¨²blicos de elecci¨®n popular cobren, con car¨¢cter retroactivo, el importe de los trienios. En el Parlamento, s¨®lo una persona re¨²ne estos requisitos: el presidente de la Comisi¨®n de Justicia e Interior, Julio Padilla, del Grupo Popular. El cambio ha pasado inadvertido, ya que el PP no lo present¨® en una enmienda, sino que aprovech¨® el debate en ponencia para introducirlo como transaccional.

Fuentes del Grupo Popular alegaron que s¨®lo se trata de homologar a los militares con los funcionarios civiles, pues los primeros, cuando pasan a ocupar cargos de representaci¨®n pol¨ªtica, deben solicitar una excedencia, mientras que los segundos quedan en situaci¨®n de servicios especiales. Se pretende, agregaron, continuar el camino abierto por la ley de 1989, que acab¨® con la obligaci¨®n de colgar definitivamente el uniforme para poder dedicarse a la pol¨ªtica, aunque manteniendo tantos inconvenientes que resultan casi disuasorios.Sin embargo, varios aspectos de esta reforma legal se prestan a la pol¨¦mica. El primero es la forma en que se ha realizado. No figuraba en el anteproyecto de ley que el Gobierno remiti¨® a las Cortes y tampoco en ninguna de las 386 enmiendas que los grupos parlamentarios han planteado al texto. De haber presentado su iniciativa como enmienda, el Grupo Popular hubiera debido acompa?arla de la preceptiva justificaci¨®n.

Fue durante el debate de la ponencia cuando el PP plante¨® su propuesta, present¨¢ndola como f¨®rmula transaccional a enmiendas de otros grupos que no ten¨ªan nada que ver con el asunto. Pese a ello, no es un cambio t¨¦cnicamente sencillo: obliga a cambiar un art¨ªculo de la ley, el 142, y a introducir una nueva disposici¨®n transitoria.

Car¨¢cter retroactivo

Es esta disposici¨®n la que establece que el derecho a percibir trienios tendr¨¢ car¨¢cter retroactivo para todos los militares que se acogieran a la excedencia por motivos pol¨ªticos desde 1989. Algo excepcional, pues no hay pr¨¢cticamente en todo el proyecto -integrado por 184 art¨ªculos y casi 40 disposiciones- normas de aplicaci¨®n retroactiva. Sobre todo, si de las mismas se derivan derechos de tipo econ¨®mico.Por ejemplo, la ampliaci¨®n del tiempo de servicio de los militares hasta cumplir 61 a?os de edad o 33 de carrera no permitir¨¢ reincorporarse a quienes pasaron a la reserva antes de alcanzar estos l¨ªmites y tampoco, salvo que haya un cambio de ¨²ltima hora, se prev¨¦ compensarlos econ¨®micamente.

En cambio, los pol¨ªticos afectados por la iniciativa del PP s¨ª se beneficiar¨¢n de su retroactividad. En el Parlamento hay un s¨®lo beneficiario: el presidente de la Comisi¨®n de Justicia e Interior del Congreso y diputado del Grupo Popular por Lugo, Julio Padilla Carballada. Aunque no se descarta, tampoco consta que haya militares en la misma situaci¨®n como concejales o diputados auton¨®micos. De ah¨ª que haya sido bautizada en medios parlamentarios como la enmienda Padilla.

Julio Padilla es teniente coronel auditor del Cuerpo Jur¨ªdico y se incorpor¨® al Congreso en la Quinta Legislatura, tras las elecciones de junio de 1993. Dado que un teniente coronel cobra actualmente 5.961 pesetas mensuales por trienio y que quienes ostentan ese empleo suelen tener de 21 a 29 a?os de servicio, la cantidad que percibir¨¢ el diputado del PP cuando entre en vigor la ley superar¨¢ con toda probabilidad los tres millones de pesetas. EL PA?S intent¨® recabar ayer la opini¨®n del afectado, pero ¨¦ste no respondi¨® a los mensajes que se le dejaron a su secretaria.

La ponencia tiene previsto reunirse hoy para aprobar el dictamen de la ley, que ha debatido durante el mes de enero. Si ning¨²n grupo lo pide, el texto ser¨¢ probado en febrero por la Comisi¨®n de Defensa del Congreso, sin pasar por el pleno.