Una juez sostiene que las ayudas p¨²blicas a TVE no pueden considerarse como subvenciones

Un pleito entre la Sociedad General de Autores (SGAE) y Televisi¨®n Espa?ola, acerca de las cantidades reclamadas en concepto de derechos de autor, ha derivado en una sentencia judicial que reduce dr¨¢sticamente la cantidad global sobre la que debe aplicarse el canon para los autores. Seg¨²n la sentencia, de esa cantidadad hay que excluir la mayor parte de las ayudas p¨²blicas recibidas por TVE, pese a que representan m¨¢s de la mitad del dinero con el que funciona la radiotelevisi¨®n estatal.Frente a la tesis de la Sociedad de Autores, que sostiene que el canon por derechos de autor ha de calcularse sobre la totalidad de los ingresos de cada televisi¨®n, p¨²blica o privada, la juez n¨²mero 4 de Madrid, Cristina Jim¨¦nez Savurido, excluye las ayudas p¨²blicas a TVE que no sean estrictamente una subvenci¨®n. El pleito reproduce el conflicto planteado con casi todas las televisiones auton¨®micas con doble financiaci¨®n (p¨²blica y comercial), que hasta ahora hab¨ªa dado origen a sentencias favorables a la Sociedad de Autores.

En el caso de TVE, la juez acepta que "sin el menor g¨¦nero de duda, la constancia en los Presupuestos Generales del Estado del nivel de endeudamiento (...) constituye una importante ayuda p¨²blica", pero no una subvenci¨®n, tal como ¨¦sta viene definida en el Plan General Contable. El endeudamiento de TVE est¨¢ autorizado "en t¨¦rminos tales que esa deuda acumulada, de un modo o de otro, ser¨¢ cancelada por el Estado", pero a la juez le parece que esto no debe considerarse a efectos de retribuir a los autores, sino que son formas de cubrir los gastos "en que TVE pueda incurrir, tal vez, para respetar la imposici¨®n que desde instancias competentes le venga exigida de mantener centros territoriales diversos, con un gasto que desborda, con mucho, a aquel en el que incurren las empresas privadas de televisi¨®n".

La ventanilla

TVE s¨®lo tendr¨ªa que pagar por los derechos de autor en funci¨®n de sus ingresos publicitarios y de lo que est¨¦ definido estrictamente como subvenci¨®n. La sentencia no es firme y la SGAE ha anunciado un recurso.Es habitual que las cantidades consignadas como subvenciones estatales a RTVE sean inferiores a la deuda que se le autoriza. Para este a?o, por ejemplo, RTVE recibe 11.000 millones de subvenci¨®n, mientras que tiene autorizado un endeudamiento de 170.000 millones.

El presidente de la SGAE, Eduardo Bautista, considera contradictoria esta sentencia con la doctrina de la Uni¨®n Europea. Se pregunta c¨®mo van a aceptar las autoridades reguladoras de la Competencia que "las empresas p¨²blicas compitan deslealmente con las privadas en el mismo espacio mercantil, a partir de las subvenciones". Y a?ade: "Si todo el dinero que recibe TVE con el aval del Estado no es una subvenci¨®n, sino una mera ayuda p¨²blica, ?en qu¨¦ ventanilla hay que presentarse para pedir ayudas p¨²blicas?".