La Uni¨®n Europea decreta la prohibici¨®n del suministro de petr¨®leo a Yugoslavia

La Uni¨®n Europea (UE) acord¨® ayer en Bruselas la inmediata prohibici¨®n de las ventas y otros suministros de petr¨®leo y productos petrol¨ªferos a Yugoslavia. Y encarg¨® a la presidencia alemana que convenza a otros Estados de que se alineen con este embargo, destinado a yugular el abastecimiento del Ej¨¦rcito del presidente yugoslavo, Slobodan Milosevic. La oposici¨®n de Italia y Grecia a estas medidas ha durado lo que un caramelo a la puerta de un colegio, menos de 24 horas. La decisi¨®n ser¨¢ oficial el pr¨®ximo lunes y entrar¨¢ en vigor ese mismo d¨ªa.

Italia y Grecia ni siquiera explicaron su cambio de postura. Se hab¨ªan opuesto en el Comit¨¦ Pol¨ªtico (los directores generales de Pol¨ªtica Exterior), con la extra?a alegaci¨®n de que ampliar las sanciones ser¨ªa una buena alternativa, y m¨¢s eficaz, a la intervenci¨®n militar, si ¨¦sta acabase fallando. Ayer se sumaron a los otros trece, que consideran indispensable el embargo para paralizar la m¨¢quina militar serbia. Fue el COREPER (los representantes permanentes, embajadores, de los Quince) quien tom¨® nota de ello, aprob¨® el texto de la posici¨®n com¨²n y lo dej¨® listo como "punto A" -los que se aprueban sin discusi¨®n- en el Consejo de ministros de Asuntos Generales (Exteriores) del lunes. Roma y Atenas se retractaron tras una cena confidencial mantenida el martes en Par¨ªs, entre los titulares de Exteriores occidentales que pertenecen al Grupo de Contacto: el italiano Lamberto Dini; el alem¨¢n Joschka Fischer; el franc¨¦s Hubert V¨¦drine, y el brit¨¢nico Robert Cook. Tanto el canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der, como el primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, hab¨ªan denunciado la contradicci¨®n de que los pilotos aliados arriesguen su vida bombardeando refiner¨ªas de Serbia mientras petroleras o navieras de sus mismos pa¨ªses hagan su agosto vendiendo carburantes al mismo pa¨ªs, ante la inacci¨®n de sus Gobiernos.

La decisi¨®n supone que ninguno de los Quince vender¨¢ -o suministrar¨¢ por otras v¨ªas, como el intercambio- ni petr¨®leo ni sus derivados a Belgrado, salvo si es para "fines humanitarios verificados", y que invitar¨¢n a los pa¨ªses asociados de la Europa oriental, a Chipre, y a otros como Noruega, a que se alineen con el embargo. Bulgaria -candidata a integrarse en la OTAN- ya suspendi¨® la semana pasada su suministro, en respuesta a una petici¨®n de la OTAN, dijo ayer su primer ministro.

Para suavizar su rid¨ªculo, Italia pudo introducir en el texto una cautela ret¨®rica, seg¨²n la cual el embargo estar¨¢ sujeto a "revisi¨®n permanente", lo que nada a?ade, pues si Milosevic cede, los Quince pod¨ªan igualmente reconsiderarlo al instante.

El embargo de la UE sustituir¨¢ en la pr¨¢ctica a un embargo de la ONU (pues Europa ha sido el principal suministrador hist¨®rico de carburantes a Yugoslavia), imposible hoy por la oposici¨®n de Rusia, y evitar¨¢ mayores da?os, como el bombardeo del puerto montenegrino de Bar, que perjudicar¨ªa al semialiado Montenegro, o de los cargueros en aguas internacionales, lo que generar¨ªa pleitos.

La decisi¨®n descarta un mecanismo de verificaci¨®n, del tipo de un bloqueo naval para registrar la carga de los mercantes, como se hizo durante la guerra de Bosnia. Los Quince consideran que su compromiso pol¨ªtico es suficiente para que sus petroleras y navieras lo obedezcan.