El Parlamento obliga al Gobierno a presentar este mismo a?o la Ley Municipal de Euskadi
El pleno del Parlamento exigi¨® ayer al Gobierno que elabore este mismo a?o el proyecto de Ley Municipal de Euskadi. La ausencia de ocho parlamentarios de la mayor¨ªa nacionalista -conformada por los partidos del Ejecutivo, PNV y Eusko Alkartasuna, y por Euskal Herritarrok- propici¨® la primera victoria importante de la oposici¨®n. Aunque PNV y EA se comprometieron en su acuerdo de gobierno a impulsar la ley municipal, durante el debate de ayer rechazaron las "prisas" de socialistas, autores de la iniciativa, populares, IU y Unidad Alavesa.
El representante del PSE, Rodolfo Ares, expuso en el pleno que si no ha logrado salir adelante la ley municipal en los veinte a?os que han transcurrido desde que se aprob¨® el Estatuto de Gernika se debe a que el PNV "no ha sido capaz de construir un consenso interno dentro de su partido" para presentar un proyecto. "La falta de regulaci¨®n ha impedido el reconocimiento de la mayor¨ªa de edad municipal, manteniendo tutelas inaceptables y competencias en los niveles forales o en el conjunto de Euskadi que se desarrollar¨ªan mucho m¨¢s eficazmente en el nivel local", argument¨® Ares. La propuesta socialista, en la que se insta al Gobierno a presentar ante la C¨¢mara un proyecto de ley municipal antes de que concluya este a?o, reclama la asignaci¨®n de competencias y recursos desde el criterio de subsidiariedad y la participaci¨®n de los ayuntamientos en la toma de decisiones sobre el reparto de los fondos p¨²blicos, tanto en el nivel foral como en el auton¨®mico. De esta forma, se facilitar¨ªa la incorporaci¨®n de pleno derecho de los municipios al Consejo Vasco de Finanzas, el ¨®rgano que se encarga de distribuir el dinero que ingresan las haciendas forales por la recaudaci¨®n de impuestos. Precisamente, ¨¦ste ha sido el aut¨¦ntico caballo de batalla desde que se defini¨® el entramado institucional vasco. El portavoz de IU, Javier Madrazo, sostuvo que la ley no ha visto la luz porque no le ha interesado a los partidos que han integrado los diferentes gobiernos. "Les era m¨¢s c¨®modo tener a los ayuntamientos acogotados financieramente", recalc¨®. Para el parlamentario del PP Antonio Salazar, los consistorios necesitan saber cu¨¢l es su ¨¢mbito competencial y los recursos econ¨®micos con los que cuentan. Tanto PNV como EA rechazaron el plazo "tan exiguo" exigido por la oposici¨®n. Euskal Herritarrok secund¨® la postura de los socios de Gobierno. As¨ª, el peneuvista Jos¨¦ Antonio Rubalkaba, reproch¨® a los socialistas la "prisa" que les ha entrado despu¨¦s de haber gobernado durante siete a?os con los nacionalistas y no haberse quejado. "El aut¨¦ntico obst¨¢culo para sacar adelante la ley ha sido la participaci¨®n de los ayuntamientos en el Consejo Vasco de Finanzas, algo a lo que muchos grupos pol¨ªticos se opon¨ªan en el pasado", recalc¨® Rubalkaba. El portavoz de Eusko Alkartasuna, Rafael Larreina, record¨® que su partido siempre ha defendido la conveniencia de elaborar una ley municipal, aunque indic¨® que la experiencia hist¨®rica demuestra que imponer plazos no es una medida oportuna. "Hay que corregir el error extendido de que el dinero es de las diputaciones, porque el dinero es de los ciudadanos. La ley es un objetivo del Gobierno y seguro que ver¨¢ la luz esta legislatura", indic¨®. Indefinici¨®n A pesar de que han transcurrido veinte a?os desde la aprobaci¨®n del Estatuto de Gernika, los sucesivos gobiernos aut¨®nomos no han sido capaces de sacar adelante una legislaci¨®n de r¨¦gimen local en Euskadi que permita a los ayuntamientos gozar de la m¨¢xima autonom¨ªa en la gesti¨®n de sus intereses. Incluso el calendario legislativo redactado por el Ejecutivo en la pasada legislatura establec¨ªa la aprobaci¨®n de esta ley, pero al final el Gabinete de Jos¨¦ Antonio Ardanza no remiti¨® el proyecto a la C¨¢mara. Los municipios se quejan a menudo de que la ausencia de esta norma les ha obligado a hacerse cargo de diferentes servicios sin contar con la financiaci¨®n adecuada para ello, lo que se ha traducido en un mayor endeudamiento. La indefinici¨®n sobre qu¨¦ instituci¨®n es la competente para desarrollar esos servicios ha propiciado esta situaci¨®n. La ley municipal es uno de los nueve proyectos que recoge el acuerdo de gobierno suscrito entre PNV y EA para la actual legislatura y figurar¨¢ en el calendario legislativo que el Ejecutivo remitir¨¢ al Parlamento antes de que finalice el primer periodo de sesiones. La vicelehendakari, Idoia Zenarruzabeitia, confirm¨® ayer en el pleno, ante una interpelaci¨®n de IU, que tiene la intenci¨®n de enviar este documento antes del mes de julio, cuando empiezan las vacaciones parlamentarias. "El Gobierno vasco es el ¨²nico ejecutivo del Estado que dispone de un instrumento como el calendario legislativo, que permite planificar y coordinar el trabajo. Lo trascendente no son los plazos, pero lo enviaremos a la C¨¢mara en los pr¨®ximos meses", se?al¨® Zenarruzabeitia.
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