Escuela de democracia

El Consejo de Europa, que es la organizaci¨®n "madre" de todas las dem¨¢s organizaciones europeas nacidas con posterioridad a la II Guerra Mundial y a la cual Espa?a se adhiri¨® el 24 de noviembre de 1977, el mismo d¨ªa en que, como ministro de Asuntos Exteriores, tuve el honor de firmar en su nombre el Convenio Europeo de Derechos Humanos, celebrar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas el 50¡ã aniversario de su creaci¨®n. El respeto y el reforzamiento permanente de los derechos y libertades fundamentales de la persona humana, la protecci¨®n de las minor¨ªas, la lucha contra toda forma de racismo, xenofobia o discriminaci¨®n sobre bases ¨¦tnicas o religiosas y su compromiso de dar tratamiento de absoluta igualdad a sus hoy casi 800 millones de ciudadanos repartidos entre sus 41 Estados miembros explican que, a la vista del drama humano y del grave cuestionamiento pol¨ªtico planteado por los acontecimientos del Kosovo, se haya eliminado cualquier aspecto "festivo" de esta conmemoraci¨®n, que se celebrar¨¢ simult¨¢neamente en Londres, lugar de su creaci¨®n; Estrasburgo, su sede, y Budapest, capital simb¨®lica del primer pa¨ªs de Europa del Este que se incorpor¨®, en noviembre de 1990.Los acontecimientos de 1989, que coincidieron con el final de mi mandato de secretario general de la organizaci¨®n, iban a devolver al Consejo su vocaci¨®n originaria de ¨²nica organizaci¨®n aut¨¦nticamente paneuropea que hab¨ªa sido frustrada por la guerra fr¨ªa durante los primeros cuarenta a?os de su existencia laboriosa y eficaz, si bien excesivamente discreta y por ello ignorada de las opiniones publicas occidentales. Con mis viajes exploratorios a Budapest, en junio de 1987, y a Varsovia, en marzo de 1988, se inicia la siembra que llevar¨ªa a la reagrupaci¨®n de los pueblos y las naciones de la Gran Europa, tarea que mis sucesores en el cargo proseguir¨¢n y ampliar¨¢n hasta reunir la casi totalidad de nuestro continente en torno a los valores, democr¨¢ticos y humanistas del modelo pol¨ªtico y social europeo. Al adherirse Finlandia, ¨²ltimo pa¨ªs occidental a incorporarse a la familia, en 1989, el Consejo de Europa contaba con 23 miembros. ?stos son, hoy por hoy, 41 -con Georgia, admitida el pasado martes-, mientras tres Estados m¨¢s, Bosnia, Armenia y Azerbaiy¨¢n, han presentado su candidatura. Con ello, la Gran Europa rebasa el espacio "del Atl¨¢ntico a los Urales" dise?ado anta?o por el general De Gaulle.

En el discurso que el presidente de Georgia, Edvard Shevardnadze, acaba de pronunciar ante los parlamentarios de la organizaci¨®n de Estrasburgo ha subrayado que "la fidelidad del Consejo de Europa a la democracia y al respeto de los derechos humanos, al pluralismo y a la justicia, al concepto de Estado de derecho, constituye la mayor aportaci¨®n que ¨¦ste haya hecho al reforzamiento de los valores universales en los 50 a?os de su existencia".

Reconocida esta aportaci¨®n por las dos cumbres de jefes de Estado y de Gobierno celebradas, respectivamente, en Viena, en 1993, y Estrasburgo, en 1997, ¨¦stos incluyeron entre sus preocupaciones el af¨¢n de adaptar el Consejo de Europa a la nueva coyuntura internacional mediante la redefinici¨®n de sus objetivos y la selecci¨®n de sus prioridades con el fin de consolidar su vocaci¨®n integradora como foro natural del di¨¢logo pol¨ªtico entre todas las democracias europeas. Los m¨¢ximos dirigentes europeos procuraban as¨ª evitar posibles confusiones entre el Consejo de Europa y las dem¨¢s organizaciones que act¨²an dentro del ¨¢mbito europeo, como son, principalmente, la Uni¨®n Europea y la Organizaci¨®n para la Seguridad y Cooperaci¨®n en Europa (OSCE), dise?ando y racionalizando al propio tiempo las l¨ªneas directrices de su futura cooperaci¨®n. El reforzamiento de la cohesi¨®n social, la atenci¨®n prioritaria a las tareas educativas y a la formaci¨®n de los j¨®venes a la ciudadan¨ªa europea, la seguridad democr¨¢tica y el respeto a la diversidad cultural, junto con el desarrollo y perfeccionamiento de la pr¨¢ctica de los derechos humanos, son los aspectos esenciales que conformar¨¢n el Consejo de Europa del siglo XXI.