El atasco judicial crece un 7%, pese a la apertura de seis nuevos juzgados
Los asuntos contencioso-administrativos pendientes de resolver a finales de 1998 ascend¨ªan a 69.419, casi un 7% m¨¢s que un a?o antes (65.036). El atasco judicial se increment¨® en m¨¢s de 4.000 asuntos durante el ejercicio de 1998, en el que se abrieron seis nuevos juzgados, seg¨²n los datos recogidos de la ¨²ltima memoria del Tribunal Superior de Justicia de Madrid.Dos jurisdicciones (la contenciosa y la Secci¨®n Civil de la Audiencia Provincial) soportan desde hace a?os una sobrecarga de trabajo ¨²nicamente corregible ampliando el n¨²mero de jueces y secciones. Como ejemplo, el informe redactado por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid propone que las doce secciones civiles de la Audiencia se conviertan en 24. El m¨¢ximo ¨®rgano judicial de la Comunidad de Madrid, que preside Javier Mar¨ªa Casas, plantea en la memoria que la ¨²nica forma de paliar los retrasos judiciales pasa por modernizar los medios materiales disponibles (inform¨¢tica, instalaciones...) y por aumentar la plantilla de jueces.
La Sala de lo Contencioso de Madrid sigue siendo, con diferencia, la m¨¢s atascada de Espa?a. Sus nueve secciones, integradas por cinco magistrados cada una, comenzaron el presente a?o con 69.429 asuntos pendientes de 1998, casi un 7 % m¨¢s que en el mismo periodo del a?o anterior. Y ello a pesar de que esta sala ha sido reforzada "con nueve magistrados suplentes en r¨¦gimen de adscripci¨®n permanente". Esta sala es la que resuelve los recursos de los ciudadanos contra la Administraci¨®n (multas de tr¨¢fico, alegaciones sobre urbanismo, pensiones...). Seg¨²n la memoria, la Sala de lo Contencioso recibi¨®, s¨®lo durante 1998, un total de 26.512 asuntos. Eso significa que cada magistrado tuvo que resolver 449 casos, cuando El libro blanco sobre la justicia, elaborado por el Consejo del Poder Judicial, recomienda un m¨¢ximo de 373 asuntos por magistrado y a?o. Es decir, los 45 jueces de lo contencioso (m¨¢s los nueve suplentes) se han visto obligados a tramitar un 20% m¨¢s de causas de las recomendadas. El atasco que sufren algunas secciones es tal que desde que llega un asunto hasta que los jueces lo resuelven pueden transcurrir dos o tres a?os.
Audiencia Provincial
Los jueces se quejan de que deben colocar en el suelo las causas por la "acuciante falta de espacio"
La Secci¨®n Civil de la Audiencia Provincial, situada en la calle de Ferraz, tambi¨¦n soporta una fenomenal sobrecarga de asuntos. Las doce secciones (con cuatro magistrados cada una) que forman esta jurisdicci¨®n deber¨ªan pr¨¢cticamente duplicarse, seg¨²n el citdo documento. Es la ¨²nica forma de evitar que, como ocurre ahora, un ciudadano tenga que esperar uno o dos a?os para que le resuelvan su pleito (que puede ser un desahucio, un arrendamiento, una quiebra empresarial, la custodia de hijos, interdictos...). Esta secci¨®n comenz¨® en 1999 con 24.822 asuntos pendientes de 1988 (cerca de 3.000 casos m¨¢s que el a?o pasado). Y ello a pesar de que los jueces dictaron m¨¢s resoluciones. La memoria del Tribunal Superior advierte de que, si no se aumentan las secciones civiles, "el colapso" se apoderar¨¢ de esta jurisdicci¨®n en los pr¨®ximos a?os.Una de las doce secciones de este ¨®rgano judicial se dedica a resolver en exclusiva cuestiones de familia (separaciones, medidas provisionales, custodia de hijos). El informe del Tribunal Superior entiende que, al menos, hay que crear otra. Y ofrece datos que lo avalan: entre 1995 y 1998 los asuntos de familia registrados en la Audiencia Provincial se ha duplicado, hasta alcanzar los 2.519.
La situaci¨®n de los juzgados de lo civil, que se diferencian de las secciones en que s¨®lo tienen un juez, ha mejorado respecto a los ¨²ltimos a?os, pero los problemas persisten. Cada uno de los 70 jueces de primera instancia o de lo civil que existen en la capital (la mayor¨ªa, en la plaza de Castilla) resolvi¨® el a?o pasado m¨¢s de 1.000 demandas, cuando el Consejo del Poder Judicial recomienda 850. El informe del Tribunal Superior postula que se creen 12 nuevos juzgados de primera instancia (al margen de los seis que entraron en funcionamiento el a?o pasado).
Para la Secci¨®n Penal de la Audiencia (donde se juzgan los delitos m¨¢s graves: asesinatos, malversaciones, estafas...), la memoria propone que se dote a cada secci¨®n de un magistrado m¨¢s (ahora disponen de tres). Con ello se evitar¨¢ que las secciones queden paralizadas, o que haya que recurrir a jueces suplentes, cada vez que los magistrados titulares celebren juicios con jurado, en constante aumento.
El informe valora la entrada en funcionamiento, el pasado 15 de diciembre, de los seis primeros juzgados de lo contencioso de la capital (ubicados en un edificio de la Gran V¨ªa), pero advierte de que la medida es a¨²n insuficiente. El Ministerio de Justicia tiene previsto crear en los pr¨®ximos meses otros 21 juzgados de este tipo.
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