Una apuesta beligerante por las nuevas tecnolog¨ªas de informaci¨®n

El Partido Popular ha apostado decididamente por las nuevas tecnolog¨ªas y ha optado por ser "beligerante" en el fomento de la sociedad de la informaci¨®n entre los ciudadanos valencianos. Los populares consideran que la Comunidad Valenciana, abierta al exterior, con una importante densidad de poblaci¨®n, una econom¨ªa diversificada y una sociedad flexible, constituye un "ecosistema" adecuado para el desarrollo de las nuevas tecnolog¨ªas. La filosof¨ªa que subyace al impulso de los usos inform¨¢ticos desde la Administraci¨®n auton¨®mica reside en estimular la demanda de los productos que ofrece el futuro antes que subvencionar a las empresas del siglo XXI. La primera experiencia para implicar a los valencianos en los usos de la sociedad de la informaci¨®n es el denominado proyecto Infoville, que consiste esencialmente en subvencionar la compra de ordenadores personales y ofrecer redes locales para servicio de los vecinos de una determinada localidad. La iniciativa cont¨® con los parabienes de la Uni¨®n Europea, que ha dotado fondos para desarrollarla y ha extendido el modelo a otras regiones de su ¨¢mbito. La elecci¨®n de Villena como localidad en la que aplicar la experiencia piloto resulta sorprendente y parece resultado de una decisi¨®n pol¨ªtica un tanto atrabiliaria. Pero tal vez pueda justificarse como una acci¨®n encaminada a garantizar la sostenibilidad de una ciudad media alejada de grandes n¨²cleos comerciales. El modelo de redes locales se ha extendido ya a ocho ciudades valencianas. Y ha sido complementado con toda una serie de paralelos en el ¨¢mbito de la educaci¨®n, como Infocampus o Infocole; en el ¨¢mbito empresarial, a trav¨¦s de Infomarket; o, como apuesta para incorporar a los mayores a las ofertas de las ¨²ltimas tecnolog¨ªas, con Infosenior. Pero las nuevas tecnolog¨ªas tambi¨¦n han alterado las formas de trabajo en la Administraci¨®n P¨²blica. El n¨²mero de servidores p¨²blicos que ten¨ªan acceso a Internet en 1996 ascend¨ªa a un centenar. Hoy, pr¨¢cticamente la totalidad de los funcionarios que trabajan frente a un ordenador personal disfrutan de su propia cuenta de correo electr¨®nico. Los populares tropezaron con una Administraci¨®n en la que las aplicaciones inform¨¢ticas hab¨ªan sido dise?adas por cada consejer¨ªa para atender sus propias necesidades. El esfuerzo para unificar los sistemas inform¨¢ticos de todas las dependencias de la Generalitat y fomentar su interconexi¨®n constituye una apuesta pol¨ªtica de primer orden. Una de las novedades m¨¢s interesantes que ha introducido el Consell para adaptar la m¨¢quina de la Administraci¨®n a las nuevas tecnolog¨ªas es el decreto de registro de entrada y salida de documentos, una norma que los responsables de la modernizaci¨®n de las Administraciones P¨²blicas denominaban el decretazo. La disposici¨®n establece un sistema ¨²nico para el tr¨¢fico de expedientes por v¨ªa inform¨¢tica en el seno de la Administraci¨®n. De esa forma, los ciudadanos pueden presentar requerimientos o solicitudes en cualquier oficina de la Generalitat. Se impone as¨ª la "ventanilla ¨²nica". El decreto recoge los m¨¦todos para garantizar la autenticidad de los documentos en soporte inform¨¢tico y su confidencialidad. Pero sobre todo, permite a los usuarios seguir la tramitaci¨®n de los expedientes que les conciernen siempre que tengan acceso a Internet. La norma ha obligado a todas las consejer¨ªas a adaptar en un modelo ¨²nico las prestaciones que ofrecen a los usuarios. Pero contiene en germen una apuesta de mayor calado encaminada a revolucionar el modelo de administraci¨®n. La remodelaci¨®n del Consell en febrero de 1997 traslad¨® el ¨¢rea de Administraci¨®n P¨²blica desde la Consejer¨ªa de Presidencia a la de Econom¨ªa y Hacienda. La iniciativa acumul¨® en una sola entidad las denominadas ¨¢reas horizontales de la Administraci¨®n que sirven al conjunto del aparato de gesti¨®n. El modelo de Administraci¨®n que defiende el subsecretario de Modernizaci¨®n de las Administraciones P¨²blicas, Jos¨¦ Emilio Cervera, persigue separar ¨¢reas horizontales y verticales. El control del presupuesto y la organizaci¨®n del personal ser¨ªan atendidos por un segmento de la organizaci¨®n que liberar¨ªa de un lastre a los responsables ejecutivos de las ¨¢reas encaminadas a garantizar el bienestar social, la calidad de los servicios p¨²blicos o la competitividad territorial de la Comunidad Valenciana. Las aplicaciones inform¨¢ticas unificadas constituyen un primer paso hacia la separaci¨®n de la gesti¨®n de recursos, tanto humanos como financieros, de la acci¨®n pol¨ªtica de car¨¢cter ejecutivo. El pr¨®ximo paso se denomina Economics, un sistema que permitir¨¢ un seguimiento inmediato de la ejecuci¨®n presupuestaria.