El texto recoge las cr¨ªticas de partidos e instituciones
El informe de la Secretar¨ªa T¨¦cnica del Ministerio de Econom¨ªa se hace eco del debate jur¨ªdico que ha suscitado la Ley de Acompa?amiento en el Parlamento, en los ¨®rganos consultivos y en la doctrina ya que la "amplitud" de esta ley "ha desbordado los l¨ªmites previsibles". Estas son algunas de las cr¨ªticas recogidas en el texto: CiU (Francesc Homs): "Deber¨ªamos tomar conciencia de que esta Ley de Acompa?amiento tiene una trascendencia por su contenido y por su significaci¨®n que deber¨ªa ser objeto de una tramitaci¨®n m¨¢s pausada y tranquila". PSOE (Alejandro Cercas): "Se usa y abusa de esta ley de acompa?amiento para burlar la potestad legislativa de la C¨¢mara, para vaciar de contenido facultades importantes que tenemos los legisladores".
IU (R¨ªos Mart¨ªnez): "No creo que sea bueno que un Gobierno que necesita tramitar unos presupuestos equilibrados una a esa discusi¨®n reformas de acciones administrativas que deber¨ªan buscar el consenso y la negociaci¨®n con todas las fuerzas pol¨ªticas, de temas que van a condicionar el futuro, en algunos casos 25 a?os, 40 a?os o los a?os a los que den lugar las concesiones que podemos hacer aqu¨ª".
Comisi¨®n de Econom¨ªa del Congreso: "Ponemos de manifiesto las grandes dificultades a las que cada a?o se enfrenta esta comisi¨®n para desarrollar debidamente su funci¨®n legislativa con respecto a la Ley de Acompa?amiento". "Proponemos a la Presidencia y a la Mesa de la C¨¢mara que se estudien todas las medidas precisas para que los llamados proyectos de Ley de Acompa?amiento tengan el tratamiento parlamentario adecuado que permita cumplir adecuadamante su funci¨®n legislativa a esta comisi¨®n". (11 de noviembre de 1997).
Consejo Econ¨®mico y Social: Muestra su disconformidad con la reiterada utilizaci¨®n de la Ley de Acompa?amiento en los temas que no se ci?en a criterios de estricta necesidad y se lamenta de la brevedad del plazo con que este organismo "se ve obligado a emitir un dictamen sobre un texto tan amplio, variado y complejo, m¨¢xime cuando se presenta una addenda de considerable entidad en fechas inmediatamente anteriores al cumplimiento del plazo".
Consejo de Estado: "El Consejo de Estado considera que no es una soluci¨®n correcta ni aderezada la de incluir en una misma sede material cuestiones tan diferentes y diversas como las que regula la Ley de Acompa?amiento".
Consejo General del Poder Judicial: "Su dispersi¨®n de contenidos y antecedentes legislativos hace notablemente dif¨ªcil la tarea de evaluar la real incidencia de estas mismas normas en el cuadro legislativo precedente, as¨ª como los posibles efectos que se deriven de la regulaci¨®n en una nueva ley de materias contempladas en normas anteriores del mismo rango".
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