El Consejo de Estado sugiere que la radio digital sea regulada por las Cortes y no por decreto

Al igual que hiciera el a?o pasado, cuando recomend¨® al Gobierno que implantara la televisi¨®n digital terrestre por ley y no por decreto, el Consejo de Estado mantiene ahora el mismo criterio respecto a la radio digital. El alto ¨®rgano consultivo "comprende" que se tramite esa norma con urgencia, para adelantarse a una "posible actividad an¨®mala"; pero subraya la conveniencia de que el Parlamento se pronuncie sobre la regulaci¨®n del sector, "habida cuenta de las importantes implicaciones constitucionales" que tiene el servicio de radio. En el caso de la televisi¨®n digital terrestre, el Ejecutivo no atendi¨® tales argumentos y promulg¨® el correspondiente decreto. Ahora se vuelve a plantear el mismo problema respecto de la radio. El Consejo de Estado, sin oponerse formalmente al proyecto gubernamental, argumenta en favor de una regulaci¨®n con rango de ley y alega tambi¨¦n ventajas t¨¦cnicas, como dejar claros los criterios para la resoluci¨®n de los concursos de adjudicaci¨®n, o las reglas para que varios concesionarios compartan un canal m¨²ltiple.

La norma preparada por el Gobierno arranca de un simple a?adido a la Ley de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, de 30 de diciembre de 1997, por el cual se facultaba al Ministerio de Fomento para regular la radio digital. Y en cuanto a las concesiones a realizar, s¨®lo se establec¨ªa que se dar¨ªan "las que resulten t¨¦cnicamente posibles", sin fijar criterio alguno de concesi¨®n. Ha sido el departamento de Fomento el que ha reservado un amplio n¨²mero de programaciones digitales para el sector p¨²blico; y el que ha atribuido el resto a los privados, sin garantizar a los actuales operadores que tendr¨¢n derecho preferente o proporcional a frecuencias de radio digital.

Esta falta de garant¨ªas ha sido objetada por diferentes empresas ante el Consejo de Estado. As¨ª, Telef¨®nica ha pedido que se d¨¦ un trato semejante a los operadores privados y a los p¨²blicos. Onda Cero se?ala que no se tiene en cuenta a los que vienen prestando el servicio de radiodifusi¨®n, y la Ser, que no se garantiza la pervivencia de los actuales operadores de radiodifusi¨®n. Con otros t¨¦rminos, la Cope pide lo mismo: que se establezca de alguna forma "la prelaci¨®n de los actuales prestadores del servicio".

En su asamblea general del mi¨¦rcoles pasado, la Asociaci¨®n de la Radio Comercial reiter¨® que los operadores actuales deben tener derecho preferente.