La Junta calcula que el Gobierno le arrebat¨® 105.000 millones en 1997 al no aplicar el censo
Magdalena ?lvarez, consejera de Econom¨ªa, conden¨® ayer a los infiernos al nuevo sistema de financiaci¨®n auton¨®mica y anatemiz¨® los n¨²meros de la liquidaci¨®n para 1997 que dio el Gobierno el lunes. ?lvarez explic¨® que Andaluc¨ªa no s¨®lo no ha perdido los 26.000 millones que dice el Ejecutivo, sino que ¨¦ste "ha quitado deliberadamente" a la comunidad 105.000 millones. Este dinero es el que habr¨ªa recibido la Junta si al viejo sistema, en el que se mantiene la regi¨®n, se hubiese aplicado el aumento de la poblaci¨®n y la evoluci¨®n de los Ingresos Tributarios del Estado.
S¨®lo para empezar, Magdalena ?lvarez refut¨® como "falsas" las afirmaciones del Gobierno sobre Andaluc¨ªa y proclam¨® "el fracaso hist¨®rico de un sistema de financiaci¨®n inaplicable" y, a su juicio, en v¨ªas de extinci¨®n. Para demostrar estos asertos, recurri¨® a los propios datos del Ejecutivo de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Y se centr¨® en un curioso "0,0" que figura all¨ª donde deber¨ªa poner cu¨¢nto han ganado de m¨¢s las autonom¨ªas del r¨¦gimen com¨²n (todas menos las tres socialistas) por aceptar financiarse con el 30% del Impuesto de la Renta sobre las Personas F¨ªsicas (IRPF). "Es f¨¢cil de explicar", dijo ?lvarez: "La recaudaci¨®n por IRPF ha ca¨ªdo y, por tanto, no ha aportado ning¨²n dinero adicional a las comunidades que aceptaron el nuevo modelo". Precisamente el hecho de que el sistema de financiaci¨®n se basara en ese impuesto [el que se retiene de las n¨®minas de los asalariados] fue lo que llev¨® a la Junta a rechazarlo. "El Gobierno central oculta deliberadamente los datos de la a recaudaci¨®n del IRPF por comunidades aut¨®nomas porque ha sufrido una ca¨ªda estrepitosa en una ¨¦poca de bonanza econ¨®mica, justo cuando deber¨ªa haberse recaudado m¨¢s al aumentar tanto las rentas como el Producto Interior Bruto (PIB)", agreg¨® la consejera. Los datos estatales (ver cuadro adjunto) indican que en 1996 el porcentaje de aumento en la recaudaci¨®n por IRPF fue del 7%, mientras que en 1997 ese porcentaje fue s¨®lo del 2,8%. Mecanismo corrector Entonces, ?c¨®mo puede decir el Gobierno que las comunidades que se acogieron al sistema nuevo han obtenido 32.000 millones m¨¢s que con el viejo? "Pues porque ha utilizado un mecanismo de garant¨ªa, incorporado un a?o y medio despu¨¦s de aprobarse el sistema, para compensar a las comunidades la p¨¦rdida de ingresos por la ca¨ªda del IRPF. Y lo han utilizado de manera fraudulenta, porque no dicen cu¨¢nto se est¨¢ garantizando al no detallar la recaudaci¨®n del IRPF en cada comunidad", denunci¨®. O lo que es lo mismo: las comunidades del nuevo sistema (salvo Canarias, que s¨ª ha ganado) no han sacado ni un duro de m¨¢s por gestionar la recaudaci¨®n de un tramo del 30% del IRPF, sino que el Gobierno les ha aumentado para compensarlas (con el citado mecanismo corrector) la cantidad que reciben de la caja en la que el Estado mete todo el dinero que ingresa, la llamada PIE (Participaci¨®n de los Ingresos del Estado). "Si no llega a ser por esa garant¨ªa, habr¨ªamos ganado m¨¢s que el resto de las comunidades", aclar¨® ?lvarez. Los c¨¢lculos de la Junta, radicalmente contrarios a los del Gobierno, indican que si las autonom¨ªas del 30% se hubieran mantenido en el viejo sistema habr¨ªan ganado 59.884 millones m¨¢s de lo que han percibieron en 1997, ya que habr¨ªan recibido m¨¢s dinero de la PIE, la gran caja de ingresos que era el pilar del anterior sistema, en el que se mantiene Andaluc¨ªa, y que no ha parado de crecer. ?lvarez tambi¨¦n neg¨® que Andaluc¨ªa haya perdido 26.140,4 millones por no acogerse al nuevo sistema. "No, lo que es verdad es que el Gobierno nos ha quitado deliberadamente 105.000 millones en 1997 por no aplicar el censo real de poblaci¨®n a la financiaci¨®n, por no dar dinero para prestar servicios a los 460.000 andaluces que no reconocen", explic¨®. Ese dinero es el resultado de sumar los 46.351 millones que se deber¨ªan haber pagado por el aumento poblacional y otros 59.072 millones que, seg¨²n ?lvarez, corresponder¨ªan a la regi¨®n en virtud del aumento del ITAE (Ingresos Tributarios del Estado). La cantidad acumulada de 1997 a 1999 por la no aplicaci¨®n de ambos conceptos se dispara hasta los 352.000 millones, seg¨²n la consejera. "Vamos a conseguir que nos paguen ese dinero porque para eso hemos recurrido al Constitucional", aclar¨®. Tendr¨¢ que ser el tribunal el que finalmente aclare si 2 y 2 son 4 o son 22.
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