El federalismo plural resuelve el problema jur¨ªdico vasco, seg¨²n un constitucionalista
El federalismo plural es la mejor f¨®rmula para resolver el problema del acomodamiento de la realidad plurinacional espa?ola. As¨ª lo propuso ayer Ferr¨¢n Requejo, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional en Barcelona. En las jornadas Estado auton¨®mico y hecho diferencial de Vasconia, el profesor catal¨¢n abog¨® por reformas parciales de la Constituci¨®n y los estatutos de autonom¨ªa para satisfacer las reivindicaciones nacionalistas. En el mismo marco acad¨¦mico, el profesor Alejandro Saiz trat¨® el caso de Quebec (Canad¨¢).
En estas sesiones organizadas en San Sebasti¨¢n por Eusko Ikaskuntza (la Sociedad de Estudios Vascos), Ferr¨¢n Requejo, que imparte lecciones en la Universidad Pompeu Fabra, defendi¨® una posici¨®n cr¨ªtica del concepto de "hecho diferencial" porque "provoca m¨¢s problemas que soluciones". Esta reivindicaci¨®n pol¨ªtica, dijo, parte de "una preconcepci¨®n que defiende la existencia de hechos diferenciales dentro de la unidad nacional espa?ola", aunque apostill¨® que este planteamiento es err¨®neo, pues "el problema b¨¢sico reside en c¨®mo acomodar una realidad plurinacional como la espa?ola en el marco de la Constituci¨®n de 1978". El profesor catal¨¢n dibuj¨® cuatro escenarios distintos para resolver esta cuesti¨®n. El primero ser¨ªa continuista: "Mantener intacto el estado de las autonom¨ªas actual". El segundo, "conservar el marco auton¨®mico, pero explotando todas sus posibilidades federales, sobre todo en la justicia y la fiscalidad". La tercera posibilidad consistir¨ªa en avanzar hacia el "federalismo plural, modificando parcialmente el actual sistema constitucional y estatutario". Y en cuarto lugar, la "soberan¨ªa-asociaci¨®n, a la quebequesa". Requejo se mostr¨® partidario de abordar la tercera v¨ªa para contentar a las reclamaciones pol¨ªticas vascas. El catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la UPV Alejandro Saiz trat¨® en profundidad el caso de Quebec, y el reconocimiento de esta provincia como sociedad distinta dentro del ordenamiento constitucional canadiense. Saiz manifest¨® que la situaci¨®n actual en Quebec es algo parecido a un "di¨¢logo de besugos" entre las instituciones canadienses y los representantes pol¨ªticos quebequeses, cuyas posturas aparecen "irreconciliables". Respecto a las similitudes con la realidad vasca, se?al¨® que "hay m¨¢s diferencias sustanciales que similitudes. Se podr¨ªa hablar de un cierto paralelismo porque la mayor¨ªa secesionista quebequesa tiene su traducci¨®n aqu¨ª en el llamado ¨¢mbito vasco de decisi¨®n". Pero, "el Pa¨ªs Vasco tiene un estatuto propio que Quebec no posee y reclama tanto" al gobierno federal de Canad¨¢, agreg¨®. El catedr¨¢tico de Derecho P¨²blico de la Universidad P¨²blica de Navarra Juan Antonio Corrientes analiz¨® el tema de las regiones desde la ¨®ptica europea, y contabiliz¨® m¨¢s de 250 regiones en el marco comunitario, lo que "exige una articulaci¨®n muy precisa para evitar un caos entre casi 300 agentes con capacidad jur¨ªdica para tomar decisiones". El doctor en Derecho y expresidente navarro, Juan Cruz Alli, dar¨¢ hoy la conferencia Hecho diferencial y Constituci¨®n de 1978.
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