Un informe revela "graves defectos" en el nuevo sistema inform¨¢tico de los juzgados
El programa inform¨¢tico que est¨¢ implantando el Ministerio de Justicia para acabar con el desbarajuste de la plaza de Castilla funciona desde hace dos meses en la Audiencia de Madrid y, hasta el momento, su resultado es ca¨®tico. "Es lento y se tarda m¨¢s en localizar c¨®mo hacer una operaci¨®n que en hacerla en s¨ª". As¨ª los exponen jueces y funcionarios en un informe oficial encargado por la presidencia de la Audiencia en el que se analiza el Programa Libra y cuyas conclusiones son demoledoras: "No alcanza en absoluto a cubrir las necesidades de la oficina judicial, y adolece de graves defectos que lo hacen inoperativo".Libra es el nuevo sistema operativo que Justicia, con un coste de 3.300 millones de pesetas, est¨¢ instalando en todos los juzgados y tribunales de Espa?a para conectarlos entre s¨ª v¨ªa inform¨¢tica. Tras dos meses de andadura del Libra en la Secci¨®n Penal de la Audiencia, el informe no deja t¨ªtere con cabeza, hasta el punto de que fuentes cercanas al presidente de la Audiencia, Antonio Garc¨ªa de Paredes, aseguran que se halla "muy preocupado" no s¨®lo por los problemas que ya est¨¢ generando en la secci¨®n penal, sino por los que puede acarrear en la secci¨®n civil, donde comenzar¨¢ a funcionar en pocas semanas. "Puede ser un desastre, ya que la jurisdicci¨®n civil padece fuertes retrasos de tramitaci¨®n, y esto lo agravar¨¢ todav¨ªa m¨¢s", se?ala un magistrado. La secci¨®n civil, que resuelve los recursos de los juzgados de primera instancia, y la sala de lo contencioso del Tribunal Superior son dos de los ¨®rganos judiciales m¨¢s colapsados de Espa?a. No existe una concatenaci¨®n de documentos, destaca el informe elaborado por los jueces, secretarios y oficiales de la Audiencia; es decir, los funcionarios se ven obligados a abrir y cerrar las ventanas, con la consiguiente lentitud, para acceder a documentos de una misma causa. "Para cumplimentar un tr¨¢mite procesal", refiere el informe, "es necesaria la generaci¨®n de varios documentos entre s¨ª para que el funcionario no tenga que generar, uno a uno, los documentos que componen el mismo tr¨¢mite. Esta deficiencia conduce a posibles errores por omisi¨®n de tr¨¢mites y a p¨¦rdidas de tiempo en la tramitaci¨®n al tener que repetir todos los datos del procedimiento para cada documento". PASA A LA P?GINA 3
El informe denuncia que el nuevo sistema pierde con frecuencia documentos judiciales
VIENE DE LA P?GINA 1Otra de las deficiencias detectadas es que el programa obliga a introducir el documento nacional de identidad (DNI) de los denunciados, y hay muchas causas, sobre todo las antiguas, en las que no consta el DNI. En estos casos, el propio ordenador les asigna, por su cuenta y riesgo, un n¨²mero al azar, lo que provoca grandes confusiones. M¨¢s disfunciones: "Los equipos arrancan y cierran mal, hasta el punto de que es muy frecuente que un gran n¨²mero de pantallas se queden abiertas durante toda la noche, a pesar de que los funcionarios, concluida su jornada, crean que la pantalla ha quedado pefectamente apagada", se?ala el informe.
El estudio denuncia tambi¨¦n que entre la una y las dos del mediod¨ªa, cuando m¨¢s se utilizan los ordenadores, "el programa suele caerse", con la consiguiente "p¨¦rdida" de todos los documentos que se est¨¦n elaborando en ese momento, aparte de "la obligaci¨®n de reiniciar el sistema". Y es que "el sistema", apunta el informe, "pierde documentos que despu¨¦s de hechos no los muestra en la pantalla para su revisi¨®n, ni los imprime, volviendo el programa a la pantalla inicial", de tal forma que simples operaciones en las que antes se empleaban "dos minutos" ahora se "emplean cinco o m¨¢s".
Libra, seg¨²n el escrito, "permite crear una versi¨®n del documento, pero no cambiar el nombre del mismo, por lo que al efectuar la consulta de los ¨²ltimos tr¨¢mites, la informaci¨®n que facilita es incorrecta". Adem¨¢s, impide compatibilizar los trabajos del sistema Word, utilizado por muchos jueces en sus ordenadores personales, con los documentos del nuevo sistema Libra. Es decir, los escritos que elaboran en Word los magistrados en sus casas, por la tarde, no se pueden volcar en Libra, lo que obliga a los funcionarios a transcribir los textos de nuevo.
El informe critica asimismo "la inutilidad de la opci¨®n de ayuda; es tan gen¨¦rica que no resuelve nada", y lamenta la imposibilidad de acceder desde un "ordenador a otro de la misma secci¨®n" para buscar un documento. A todo ello hay que a?adir la "dificultad para cambiar el nombre del secretario o de alg¨²n magistrado cuando por cualquier circunstancia (permiso, enfermedad, etc¨¦tera) el titular no dicta la resoluci¨®n, sino un sustituto del mismo".
Francisco Javier de Frutos, secretario de Gobierno de la Audiencia de Madrid, admite que el nuevo sistema presenta deficiencias. "Pero es el que tenemos, y la opci¨®n ahora es solventar lo negativo que va surgiendo; no se puede dar marcha tr¨¢s", destaca. De Frutos apunta que las deficiencias no est¨¢n afectando a los usuarios porque "todos estamos trabajando m¨¢s horas", aunque precisa que el objetivo de Libra, interconectar todos los juzgados de Espa?a y los ¨®rganos inferiores con los superiores, es positivo, aunque requiere ajustes.
Libra comenz¨® a aplicarse el pasado martes en la oficina de reparto penal de los juzgados de la plaza de Castilla como supuesta soluci¨®n al caos que reina desde el pasado 16 de septiembre en la oficina de reparto penal de los juzgados de la plaza de Castilla. La ca¨ªda del antiguo sistema inform¨¢tico de este departamento durante 12 d¨ªas ha generado un atasco de m¨¢s de 12.000 asuntos (ver EL PA?S del pasado mi¨¦rcoles).
Fernando Fern¨¢ndez, juez decano de Madrid, se?al¨® el viernes que Libra ser¨¢ una realidad en todos los juzgados de Madrid el pr¨®ximo d¨ªa 18. "Puede haber problemas al principio, pero es el futuro; es la opci¨®n para interconectar los ¨®rganos judiciales". El decano recuerda que Libra no es una apuesta exclusiva del Ministerio de Justicia y que fue el propio Consejo General del Poder Judicial el que le dio luz verde. Sobre el caos de la oficina de reparto, Fern¨¢ndez afirma que ha reforzado el personal de esta dependencia y que, de los 12.000 asuntos acumulados, el viernes quedaban unos 5.000. "Conf¨ªo en que a finales de la semana pr¨®xima est¨¦n todos repartidos", dijo.
Andr¨¦s Sanz, portavoz del sindicato Uni¨®n Sindical Independiente, critic¨® la forma en que se est¨¢n desarrollando los cursos de aprendizaje de Libra y vaticin¨® que la plaza de Castilla se convertir¨¢ en un desbarajuste el pr¨®ximo d¨ªa 18. "Nos han dado un libro de instrucciones por cada juzgado; hemos pedido que nos dejen hacer fotocopias para estudiarlo, pero nos lo niegan argumentando que es muy costoso", se quej¨® Sanz. "Nos van a instalar un nuevo programa sin que sepamos manejarlo", aventur¨®.
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