?lava quiere que las otras dos diputaciones sometan su gesti¨®n tributaria a una auditor¨ªa externa

La Diputaci¨®n de ?lava, ahora en manos del PP, va a plantear formalmente a las otras dos instituciones forales una mayor fiscalizaci¨®n del uso que hacen de su capacidad recaudatoria. ?lava es el ¨²nico territorio que somete su gesti¨®n tributaria a una auditor¨ªa externa realizada por profesionales independientes, que analizan sus procedimientos de declaraci¨®n, autoliquidaci¨®n, tr¨¢mite de gesti¨®n e inspecci¨®n. En su primera reuni¨®n con sus colegas de Vizcaya y Guip¨²zcoa, ma?ana en el Consejo Vasco de Finanzas (CVF), el diputado alav¨¦s de Hacienda, Juan Antonio Z¨¢rate, les pedir¨¢ que sigan su ejemplo. "Ser¨ªa l¨®gico ver si todos tratamos a los contribuyentes con igual claridad", ha se?alado.

Las reuniones del Consejo Vasco de Finanzas de los dos ¨²ltimos a?os estuvieron marcadas por la pol¨¦mica, especialmente la de hace dos a?os. En octubre de 1997, Vizcaya se presentaba ante las otras dos haciendas forales con un agujero en su recaudaci¨®n de 20.000 millones de pesetas sobre la cifra prevista, que en gran medida deber¨ªan cubrir los otros dos territorios con el fondo de solidaridad introducido a instancias suyas en la Ley de Aportaciones. El entonces diputado general de ?lava, F¨¦lix Ormazabal, amenaz¨® con su dimisi¨®n y tan solo la disciplina de partido -el PNV controlaba las tres diputaciones- y la reducci¨®n final del d¨¦ficit de recaudaci¨®n de Vizcaya a algo menos de 7.000 millones de pesetas al final del ejercicio salv¨® la situaci¨®n. A¨²n as¨ª, ?lava dej¨® ya entonces clara su intenci¨®n de extender su modelo de auditor¨ªas externas a los otros territorios, para que quede acreditado que las tres utilizan de forma homog¨¦nea su capacidad recaudatoria, con una presi¨®n fiscal efectiva comparable. Ma?ana, la Diputaci¨®n alavesa, con equipo de gobierno del PP, volver¨¢ a plantear el asunto en la reuni¨®n que celebra en Vitoria el Consejo Vasco de Finanzas para acordar las aportaciones para el 2000.

"A la hora de fijar las aportaciones de cada territorio hay un componente que se paga en relaci¨®n inversa a la gesti¨®n fiscal y recaudatoria. Podr¨ªa haber un territorio que haya recaudado poco, pero no porque su producto interior bruto sea inferior a la de otro territorio, sino porque est¨¢ gestionando mal", se?ala Juan Antonio Z¨¢rate. "En ?lava se ha discutido y se lleva un gesti¨®n eficaz sobre el contribuyente. Al final, la forma de ratificarlo fue contratar una auditoria externa. Ser¨ªa l¨®gico comprobar si todos tratamos a los contribuyentes con igual claridad y eficacia", a?ade el diputado alav¨¦s.

Sin desconfianza

Z¨¢rate niega que exista desconfianza respecto al funcionamiento de las otras dos diputaciones, porque la deficiente gesti¨®n habr¨ªa que "probarla". Sin embargo, constata que los asesores fiscales, profesi¨®n a la que se dedicaba hasta llegar a la Diputaci¨®n, viven m¨¢s tranquilos en Vizcaya y Guip¨²zcoa que en ?lava. "Son percepciones que habr¨ªa que ratificar con estudios serios", puntualiza.

Pese a todo, el Consejo Vasco de Finanzas de ma?ana se presenta tranquilo. "Las cifras de recaudaci¨®n son positivas y parece que pueden satisfacer a todas las partes, diputaci¨®nes y Gobierno", se?ala Z¨¢rate.

En todo caso, la reuni¨®n de ma?ana si marca un hito en la historia del Consejo Vasco de Finanzas. Desde su constituci¨®n, con la excepci¨®n del periodo de cuatro a?os en que la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa qued¨® en manos de EA tras escindirse del PNV, este ¨®rgano ha tenido en la pr¨¢ctica un ¨²nico color pol¨ªtico, el peneuvista.

Esta circunstancia ha permitido que las frecuentes tensiones entre territorios e instituciones por el reparto de los recursos fueran zanjadas por la direcci¨®n del PNV. Al estar ahora una de las diputaciones en manos de otro partido, el papel arbitral del Euzkadi Buru Batzar se desvanece. Aunque el PP quiere dejar ya constancia del cambio de situaci¨®n, su representante, el independiente Z¨¢rate, acude al CVF con ¨¢nimo conciliador, a lo que ayudan las buenas perspectivas de la econom¨ªa vasca.

Presupuestos

En la reuni¨®n de ma?ana, el CVF debe fijar el reparto de recursos entre el Gobierno y las diputaciones para el 2000, de acuerdo a las estimaciones de recaudaci¨®n. Esta determinaci¨®n es esencial para que las instituciones puedan cerrar sus proyectos de presupuestos respectivos. Tanto en el caso del Gobierno del lehendakari Ibarretxe como de los gobiernos forales surgidos de las elecciones de julio, ser¨¢n sus primeros presupuestos, ya que el Ejecutivo decidi¨® funcionar este a?o con la pr¨®rroga de los de 1998. El Gobierno debe consensuar el proyecto de gastos con EH, su socio parlamentario, antes de presentarlo al Parlamento. Fuentes de Vicelehendakaritza han asegurado que entrar¨¢ antes de la fecha l¨ªmite del 31 de octubre.