El cambio de la ley de Aportaciones

El dinero siempre crea m¨¢s enemigos que amigos y, sobre todo, cuando hay que repartirlo. La ley de Aportaciones, aprobada por el Parlamento vasco, a propuesta del Consejo Vasco de Finanzas, establece c¨®mo se reparten los recursos recaudados mediante el Concierto Econ¨®mico. Por un lado se determina que el 35% de los ingresos corresponde a Diputaciones y Ayuntamientos y el 65% al Gobierno vasco. Este criterio se establece en funci¨®n de las competencias. Por otra parte, la ley establece los criterios para determinar los coeficientes de aportaci¨®n de cada territorio hist¨®rico a los gastos comunes. Tanto la Diputaci¨®n de ?lava como la de Vizcaya no est¨¢n muy satisfechas con uno ni con otro criterio y piensan que la negociaci¨®n con la Administraci¨®n central del nuevo Concierto Econ¨®mico, que deber¨¢ entrar en vigor el a?o 2002, es una buena excusa para procurar una reforma.

Los coeficientes que establecen las aportaciones de cada Diputaci¨®n se calculan en base a dos elementos: el Producto Interior Bruto de cada territorio y el esfuerzo fiscal ligado a la capacidad recaudatoria. Las diputaciones podr¨ªan aprovechar para introdudir nuevos elementos que sirvan para concretar el coeficiente que va a marcar la aportaci¨®n anual final.

"Los automatismos que establece la ley de Aportaciones son temas discutibles. En todo caso, la reforma requiere de un acuerdo institucional. Todos queremos administrar mucho y pagar poco, pero hay que mantener los equilibrios", dice el diputado de Hacienda de ?lava, Juan Antonio Z¨¢rate, sobre el reparto de fondos entre diputaciones y Gobierno.

La revisi¨®n de la ley de Aportaciones puede verse tambi¨¦n favorecida por el compromiso del Gobierno vasco de presentar al Parlamento, antes de final de a?o, el proyecto de ley Municipal, que tambi¨¦n obligar¨ªa a introducir modificaciones en el Consejo Vasco de Finanzas. En este caso, para dar participaci¨®n a los ayuntamientos, con voz y voto, en el reparto de los recursos tributarios que se recaudan en Euskadi, conforme a las competencias que desempe?an. Su presencia se articular¨¢ probablemente a trav¨¦s de Eudel (Federaci¨®n de Municipios Vascos). La principal fuente de financiaci¨®n de los ayuntamientos son hasta ahora los fondos forales.