La ONU establece un nuevo sistema bancario y de pagos en Kosovo

La banca internacional ya puede instalarse en Kosovo. El alto representante de Naciones Unidas para el pa¨ªs, Bernard Kouchner, logr¨® el mi¨¦rcoles que el Consejo de Seguridad aprobase sendos reglamentos que instituyen una nueva autoridad bancaria y de pagos y establecen las normas de conducta y supervisi¨®n de las entidades bancarias. Estas leyes suponen un espaldarazo a la actividad econ¨®mica kosovar.La nueva legislaci¨®n posibilita que se instalen tanto bancos locales como internacionales. La primera entidad en llegar al nuevo Kosovo ser¨¢, probablemente, italiana. Y el ordenamiento hace especial ¨¦nfasis en facilitar el otorgamiento de microcr¨¦ditos, indispensables para la incipiente actividad econ¨®mica en la regi¨®n. El otorgamiento de las licencias depender¨¢ de una nueva autoridad bancaria, bajo los auspicios de la UNMIK (la misi¨®n de la ONU en Kosovo, por sus siglas en ingl¨¦s).

La normativa bancaria constituye la tercera importante desde que a mitad de julio se estableci¨® la misi¨®n definitiva de la ONU, tras la norma que refund¨® un nuevo sistema aduanero -muy sencillo, con un arancel universal del 10% y otro del 15% para productos como el alcohol y el tabaco- y la que convirti¨® al marco alem¨¢n en la nueva moneda de curso legal. Estas tres disposiciones son esenciales para el relanzamiento de la econom¨ªa regional. Y deben ser completadas con las normas que faciliten las inversiones extranjeras, aunque ¨¦stas se enfrentan a enormes dificultades, por la mara?a jur¨ªdica existente sobre el derecho de propiedad.

La norma ahora aprobada acaba con la inexistencia de un sistema de pagos. Desde el pasado septiembre, la Administraci¨®n de la UNMIK era competente para efectuar cobros -como en el ¨¢mbito aduanero-, pero no para realizar gastos, lo que estrangulaba a la administraci¨®n civil internacional. Las agencias de la ONU, las ONG y los particulares se ve¨ªan obligados a realizar sus pagos en efectivo, mediante el cl¨¢sico sistema del malet¨ªn, con la consiguiente inseguridad. En los ¨²ltimos diez a?os -con la autonom¨ªa abrogada- los albanokosovares acced¨ªan a los cobros internacionales, procedentes en su mayor¨ªa de las transferencias de la di¨¢spora, a trav¨¦s de un sistema paralelo, basado en las agencias de viajes privadas.