El parche y el grano

Cuando los pol¨ªticos y los distintos partidos discutimos sobre asuntos diversos, a veces no somos capaces de hacer llegar a la gente la gravedad de los temas que tratamos o la percepci¨®n, en su justa medida, de las distintas visiones que tenemos para un mismo tema. A estas alturas de la democracia, sin embargo, todav¨ªa hay quien piensa que la gente no termina enter¨¢ndose de las barbaridades o de los atropellos. All¨¢ cada cual. Ah¨ª est¨¢n las stock-options promovidas por el compa?ero de pupitre de Aznar: es posible que no todo el mundo sepa explicar qu¨¦ son, pero todo el mundo coincide en se?alar lo escandaloso que resulta que un pu?ado de personas se embolse miles de millones de pesetas por no hacer m¨¢s que cumplir con las obligaciones (ya suficientemente bien remuneradas, por cierto) de su privilegiado trabajo.Andaluc¨ªa no le cae bien al Partido Popular. La derecha nunca crey¨® en los andaluces ni en nuestra tierra; por eso Andaluc¨ªa fue la gran olvidada del franquismo y est¨¢ siendo la gran denostada por el PP, que ha frenado en seco las inversiones en infraestructuras y no es capaz de darnos, ni siquiera, lo que de acuerdo con sus propias cuentas nos corresponder¨ªa, al ignorar a 400.000 andaluces que somos y estamos, porque se niegan a aplicarnos el censo del a?o 96 que el mismo gobierno aprob¨®, y que cada vez que fue actualizado, entr¨® en vigor a efectos del dinero que va para cada autonom¨ªa, nada m¨¢s ser aprobado por los respectivos gobiernos anteriores.

Estamos a las puertas del nuevo a?o y con ¨¦l, del nuevo periodo de programaci¨®n de fondos europeos. Ya todo el mundo sabe que muchas cosas se financian con fondos europeos: carreteras y autov¨ªas, puertos y aeropuertos, hospitales y colegios, ayudas a las inversiones empresariales, etc¨¦tera. Adem¨¢s, lo bueno que tienen es que se suman a los fondos que se aportan desde el Estado o desde la autonom¨ªa. Es decir, que incrementan realmente nuestra capacidad de generar nuevas infraestructuras o de hacer m¨¢s cosas en Andaluc¨ªa. Por eso son tan importantes. Pues bien, vamos a comenzar el nuevo periodo de programaci¨®n que abarca los a?os 2000 a 2006 y es ahora cuando se est¨¢n cerrando los acuerdos que fijan las cantidades de pesetas europeas que vendr¨¢n a Espa?a y a Andaluc¨ªa a lo largo de todo ese periodo.

La Uni¨®n Europea asigna unas cantidades determinadas a cada Estado miembro en funci¨®n de una serie de factores como la poblaci¨®n y la renta. En este caso, los datos de poblaci¨®n y renta espa?oles que se han manejado son, como no pod¨ªa ser de otra forma, los del censo del 96: el mismo que el PP se niega a aplicarnos. Estas cantidades de dinero se concentran principalmente en las regiones desfavorecidas, lo que constituye el objetivo primero de la Uni¨®n Europea. Entre esas regiones est¨¢ Andaluc¨ªa. Este periodo 2000-2006 es adem¨¢s especialmente importante, porque el siguiente tendr¨¢ como escenario una Europa m¨¢s grande con la incorporaci¨®n de nuevos pa¨ªses de la antigua Europa del Este, que aportar¨¢n 100 millones m¨¢s de habitantes, pero con una renta de s¨®lo una tercera parte de la media de la actual Uni¨®n Europea, lo que, evidentemente, har¨¢ que var¨ªen los actuales par¨¢metros de reparto de los fondos europeos, empeorando el tratamiento relativo que Andaluc¨ªa tiene hoy.

Bruselas le ha dicho al Estado espa?ol c¨®mo deber¨ªa asignar esas pesetas entre las distintas regiones del objetivo primero y le propone que asigne a Andaluc¨ªa 2,5 billones de pesetas para todo ese periodo. Hace unos d¨ªas denunciaba el consejero del Gobierno andaluz Gaspar Zarr¨ªas que el Partido Popular ha decidido deso¨ªr la recomendaci¨®n europea y quitarle a Andaluc¨ªa m¨¢s de un bill¨®n en ese reparto. La pregunta inmediata es inevitable: ?a qui¨¦n se le da ese dinero que era para los andaluces?

No se equivoquen. Esta vez no es para enfrentarnos a catalanes o a vascos. No. M¨¢s que nada porque se trata de alterar la propuesta de reparto de fondos entre las regiones del objetivo primero, que son las menos desarrolladas, y ah¨ª est¨¢n diez comunidades aut¨®nomas, adem¨¢s de Cantabria, a la que sin ser ya de este objetivo, se va a aplicar un r¨¦gimen de transitoriedad en este periodo, que le va a permitir tener un trato equivalente a las del objetivo primero.

Lo que el Gobierno del se?or Aznar va a hacer es rebajar sustancialmente la asignaci¨®n de recursos a Andaluc¨ªa para beneficiar a otras regiones, preferentemente -mucho nos tememos- a las gobernadas por el PP, aunque est¨¦n ya pr¨¢cticamente fuera del objetivo primero por estar en estos momentos casi en el 75% de la renta comunitaria (caso de Valencia, Canarias o Castilla-Le¨®n) frente al 57% en el que est¨¢ Andaluc¨ªa. El motivo es el de siempre. Esta tierra no merece que la derecha gobernante en el Estado se fije en ella. Es m¨¢s, hay que impedir el desarrollo de Andaluc¨ªa por todos los medios, acogotando las finanzas de su autogobierno, al no reconocer siquiera el censo que el mismo Gobierno de la Naci¨®n aprueba, y cortando las v¨ªas de obtenci¨®n de recursos europeos, ?o qu¨¦ nos hab¨ªamos cre¨ªdo?, ?que pod¨ªamos nosotros avanzar en progreso por encima de los dem¨¢s hasta ir alcanz¨¢ndoles? Desde luego no ser¨¢ nunca con la ayuda del Partido Popular.

El complejo proceso de cierre de la programaci¨®n de recursos europeos deb¨ªa haberse ultimado ya por el Gobierno de Madrid, haciendo llegar a Bruselas la propuesta de Plan de Desarrollo Regional (PDR) en la que deb¨ªan contenerse los distintos PDR de cada regi¨®n. Si eso lo hubiera ultimado ya el Gobierno central, estar¨ªamos en condiciones operativas de disposici¨®n de los recursos europeos casi al inicio del a?o, pero para eso ha de asumir el PP que todos los ciudadanos se enteren de qu¨¦ reparto de fondos propon¨ªa Bruselas, en funci¨®n de las caracter¨ªsticas espec¨ªficas de cada regi¨®n, como la tasa de paro, la renta per c¨¢pita, etc¨¦tera, y en funci¨®n de qu¨¦ criterios. Sobre todo que nos expliquen a los andaluces las ventajas que se derivan del recorte que denuncia Zarr¨ªas que se va a producir y, de camino, la ventaja que nos aporta que no nos reconozcan el censo del 96.

Como estamos adem¨¢s en el oscurantismo y la falta de informaci¨®n a los que el PP nos tiene acostumbrados desde que lleg¨® al poder, tengo que decir que tal vez estemos en un error. Ni que decir tiene que me encantar¨ªa que as¨ª fuera y que me viera obligado a pedir excusas si se nos dice desde el Ministerio de Econom¨ªa que se respetar¨¢ la propuesta de reparto de fondos que Bruselas ha formulado. Y que Andaluc¨ªa se llevar¨¢, como propone Bruselas, el 40% de los recursos asignados al conjunto de las regiones espa?olas del objetivo primero. Pero me temo que no, que nos ponemos el parche porque tenemos la certeza de que nos va a salir el grano. S¨®lo conf¨ªo en que los andaluces sepan procesar esta informaci¨®n y sacar sus propias conclusiones de cara a las pr¨®ximas elecciones generales. Esa es, parece ser, la ¨²nica medicina que tenemos para curarnos ese grano.

Antonio Claret Garc¨ªa es secretario de Econom¨ªa y Empleo de la Comisi¨®n Ejecutiva del PSOE de Andaluc¨ªa.