La Uni¨®n Europea pone en marcha un cuerpo de intervenci¨®n r¨¢pida formado por 50.000 soldados

ENVIADO ESPECIAL Los l¨ªderes europeos dieron ayer su espaldarazo a la creaci¨®n de un cuerpo militar compuesto por 50.000 soldados, un Ej¨¦rcito que sea capaz de intervenir r¨¢pidamente en misiones de paz, tanto de mediaci¨®n como de interposici¨®n y que pueda incluso llegar a la imposici¨®n, al estilo de Kosovo. El acuerdo ya hab¨ªa obtenido el consenso de los ministros comunitarios. El cuerpo, que deber¨ªa desplegar sus efectivos ¨ªntegramente en un plazo no superior a sesenta d¨ªas, tendr¨¢ que estar disponible, como m¨¢ximo, en el a?o 2003.

A partir de entonces, "la Uni¨®n Europea (UE) podr¨¢ actuar de manera aut¨®noma, con medios econ¨®micos, comerciales y tambi¨¦n militares", subray¨® el presidente franc¨¦s, Jacques Chirac, dentro de la sala. "Estoy de acuerdo, la UE debe poder actuar eficazmente", corrobor¨® Bertie Ahern, primer ministro irland¨¦s, uno los cuatro Estados miembros neutralistas, junto a Austria, Finlandia y Suecia. "Javier Solana ha hecho un buen trabajo", concluy¨® el canciller alem¨¢n, Gerhard Schr?der.Varios dirigentes europeos insistieron ayer en algo que ya hab¨ªan dejado claro sus ministros de Asuntos Exteriores: que este cuerpo no es, propiamente, un Ej¨¦rcito europeo, con car¨¢cter permanente, aunque disponga de un cuartel general estable y de todo el urdido t¨¦cnico necesario para su "autosostenibilidad". As¨ª lo hicieron constar expl¨ªcitamente tanto el neutral Ahern como el muy atlantista primer ministro holand¨¦s, Wim Kok.

Todos asumieron, como una buena gu¨ªa, el documento elaborado por la presidencia sobre la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n (PESC), que contiene como principal propuesta la creaci¨®n de ese cuerpo de intervenci¨®n r¨¢pida. "Los Estados miembros se fijan como primer objetivo -se?ala el texto- el de, mediante cooperaciones voluntarias, estar en disposici¨®n de aqu¨ª al a?o 2003 de desplegar r¨¢pidamente -y mantener despu¨¦s- fuerzas capaces de desarrollar (...) operaciones de una dimensi¨®n similar a la de un cuerpo de ej¨¦rcito (15 brigadas, de 50.000 a 60.000 soldados)".

Indefiniciones

Otros asuntos quedan a¨²n bastante menos definidos. Por ejemplo, las relaciones de la UE con la OTAN, o la articulaci¨®n pr¨¢ctica entre la UE tanto con los pa¨ªses que pertenecen a la Uni¨®n Europea pero no a la Alianza Atl¨¢ntica (los neutrales) como los pa¨ªses que se encuentran en la situaci¨®n inversa: son miembros de la OTAN pero no son socios comunitarios, el caso de Noruega, Turqu¨ªa e Islandia.

Al respecto, el primer ministro brit¨¢nico, Tony Blair, evoc¨® algunas prioridades: "La transparencia y la no duplicaci¨®n con la OTAN, as¨ª como el pleno respeto" entre todos los distintos grupos de pa¨ªses de ambas organizaciones. Y el presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, insisti¨® en la necesidad de "cooperar" con los pa¨ªses de la Alianza Atl¨¢ntica. Tampoco quedan del todo dise?ados los mecanismos y foros de toma de decisiones, labor que se f¨ªa a la pr¨®xima presidencia portuguesa y que debe concluirse a finales del 2000, bajo presidencia francesa.

Modificaciones del Tratado

S¨®lo el holand¨¦s Kok reiter¨® la posici¨®n que sostiene su pa¨ªs, junto con Portugal. A saber, que los avances de la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n, y particularmente de la -muy pr¨®xima a la pol¨ªtica exterior- pol¨ªtica de Defensa, exigen una modificaci¨®n del Tratado de Amsterdam. La mayor¨ªa piensa que no son necesarios, y que en todo caso muchas decisiones pueden aplicarse ya con car¨¢cter provisional.

El punto que quiz¨¢ exija su "constitucionalizaci¨®n", o sea, su inclusi¨®n en el Tratado, ser¨ªa la "delegaci¨®n de poderes" del Consejo de ministros al proyectado Comit¨¦ Pol¨ªtico y de Seguridad, porque en tiempos de crisis hay que adoptar decisiones r¨¢pidas, y los ministros no pueden permanecer durante semanas reunidos en sesi¨®n permanente.

En concreto, el documento aprobado en Helsinki se?ala que para permitir la adopci¨®n de decisiones "se crear¨¢n en el seno del Consejo de ministros de la Uni¨®n Europea un comit¨¦ militar y de seguridad permanente basado en Bruselas, un comit¨¦ militar compuesto de los jefes de Estado Mayor de los ej¨¦rcitos, representados por sus delegados militares, y un Estado Mayor integrado".