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Interior propone que todos los polic¨ªas tengan igual formaci¨®n y sueldo

Miguel Gonz¨¢lez

El Ministerio del Interior quiere homogeneizar la formaci¨®n, comportamiento, medios materiales y retribuciones de todos los cuerpos policiales, tanto de car¨¢cter estatatal como auton¨®mico o local, creando incluso una academia com¨²n. As¨ª figura en el borrador de las conclusiones de la Subcomisi¨®n Parlamentaria para el Establecimiento de un Nuevo Modelo Policial presentado por el PP. Todos los grupos de la oposici¨®n han puesto objeciones al texto.

La subcomisi¨®n del Congreso que ha estudiado el nuevo modelo policial se re¨²ne hoy para aprobar sus conclusiones. No ser¨¢ f¨¢cil consensuar el texto, pues el borrador del PP ha sido objetado por todos los grupos de la oposici¨®n. Aunque s¨®lo PSOE e IU plantean textos alternativos, algunas enmiendas parciales lo descalifican globalmente, como la del PNV, que lo tilda de "una especie de LOAPA en materia de seguridad".Ello se debe al deseo del Ministerio del Interior, inspirador del documento del PP, de establecer lo que denomina una "cultura de seguridad com¨²n" a todos los cuerpos policiales. Para ello, propone dise?ar "unas bases m¨ªnimas de formaci¨®n que recibir¨ªan por igual los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de las Polic¨ªas Auton¨®micas y de las Polic¨ªas Locales". Con dicho objetivo se potenciar¨ªan los "programas conjuntos" y se estudiar¨ªa la creaci¨®n de una "Escuela Superior de Estudios de Seguridad en la que todos los mandos superiores y ejecutivos de las distintas fuerzas de seguridad tuvieran un periodo de formaci¨®n com¨²n". Esta escuela depender¨¢, seg¨²n la propuesta del PP, del Consejo de Pol¨ªtica de Seguridad, un ¨®rgano paritario del Estado y las comunidades aut¨®nomas previsto legalmente desde 1986 que nunca se ha llegado a constituir.

Dicho consejo, que ahora se quiere poner en marcha, deber¨ªa tambi¨¦n consensuar la "unificaci¨®n de [los] modos de comportamiento" de las diferentes polic¨ªas, a trav¨¦s de "manuales de servicio comunes a todos los cuerpos y para todo el territorio".

El PP quiere que la armonizaci¨®n llegue tambi¨¦n al terreno del equipamiento y los recursos materiales asignados a los diferentes cuerpos y al establecimiento de "par¨¢metros r¨ªgidos de fijaci¨®n de necesidades" en materia de personal, para limitar "un crecimiento indiscriminado de los recursos humanos".

Por ¨²ltimo, propone una "armonizaci¨®n" de la pol¨ªtica de retribuciones, para evitar los "agravios comparativos y desequilibrios injustificados" que se producen en los sueldos de las diferentes polic¨ªas, mucho m¨¢s elevados en el caso de las auton¨®micas. Los ertzainas y los mossos d"esquadra cobran, de media, 60.000 pesetas m¨¢s al mes que los agentes del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, seg¨²n los sindicatos policiales.

El PP cree que s¨®lo es necesario realizar "ajustes" en la Ley de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de 1986, pero no reformarla; y rechaza la creaci¨®n de nuevas polic¨ªas auton¨®micas, aunque algunas comunidades (Galicia, Andaluc¨ªa, Valencia y Canarias) tienen competencia para ello. Como alternativa, propone adscribir unidades del Cuerpo Nacional de Polic¨ªa a las autonom¨ªas y firmar convenios con la Guardia Civil.

Las funciones de Polic¨ªa Judicial las reserva a las polic¨ªas estatales y auton¨®micas. A las primeras les atribuye "competencias de control y coordinaci¨®n del sistema de seguridad en su conjunto", sobre todo el territorio. La cooperaci¨®n policial internacional, agrega, corresponde al Cuerpo Nacional de Polic¨ªa, bajo la direcci¨®n de la Secretar¨ªa de Estado de Seguridad, mientras que los dem¨¢s cuerpos deben limitarse a participar "en la ejecuci¨®n de tareas operativas".

En sus enmiendas a la totalidad, el PSOE propone una "posible federalizaci¨®n" del modelo policial, mientras que IU aboga directamente por una polic¨ªa federal. CiU sugiere la reforma de la ley de 1986 y el PNV sostiene que la cooperaci¨®n policial en el ¨¢mbito de la UE debe considerarse interna, por lo que reclama para la Ertzaintza el control de la frontera vasco-francesa.

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Sobre la firma

Miguel Gonz¨¢lez
Responsable de la informaci¨®n sobre diplomacia y pol¨ªtica de defensa, Casa del Rey y Vox en EL PA?S. Licenciado en Periodismo por la Universidad Aut¨®noma de Barcelona (UAB) en 1982. Trabaj¨® tambi¨¦n en El Noticiero Universal, La Vanguardia y El Peri¨®dico de Catalu?a. Experto en aprender.

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