Turqu¨ªa exige participar en la toma de decisiones pol¨ªtico-militares en la UE

Turqu¨ªa pretende tener una "participaci¨®n activa" en las decisiones sobre intervenciones pol¨ªtico-militares que adopte en el futuro la UE. En caso de que s¨®lo se le informe y se le invite a colaborar en operaciones ya decididas, "ver¨ªa con malos ojos" el pr¨¦stamo de armas e instalaciones de la Alianza Atl¨¢ntica a la UE. As¨ª insinu¨® un posible veto en la reuni¨®n de ministros de Exteriores de la OTAN el jefe de la diplomacia turca, Ismail Cem. Ankara se prevale de que los pr¨¦stamos de material de la Alianza (aunque sean de material norteamericano) deber¨¢n acordarse por unanimidad.

La ministerial de Bruselas se desayun¨® con una fuerte cr¨ªtica de Ankara a las decisiones de la cumbre de la Uni¨®n Europea (UE) en Helsinki sobre la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n (PESC). Parad¨®jicamente, esa cumbre fue la que otorg¨® a este pa¨ªs el estatuto de candidato a integrarse en la Uni¨®n. Y ahora el candidato parece querer dictar su norma sobre una pol¨ªtica estrictamente de la UE, que est¨¢ en elaboraci¨®n. Seguramente como palanca para acelerar su aproximaci¨®n al club comunitario. ?Leg¨ªtima presi¨®n o vil chantaje? Se ir¨¢ viendo.Una dur¨ªsima carta de Cem dirigida al secretario general de la OTAN, lord Robertson, a la que tuvo acceso EL PA?S, rezaba: "Las conclusiones de la presidencia de la cumbre de Helsinki han sido muy inferiores a nuestras expectativas, especialmente en cuanto a la participaci¨®n ". "La UE todav¨ªa no ha sido capaz de responder constructivamente" a las decisiones de la cumbre de Washington, reitera Cem.

Contundencia diplom¨¢tica

Los diplom¨¢ticos turcos a¨²n fueron m¨¢s contundentes verbalmente: "Si se nos impide una participaci¨®n activa en la toma de decisiones de la UE, Turqu¨ªa ver¨ªa con malos ojos que la OTAN permitiese a la UE el uso de sus instalaciones y armamento para operaciones estrictamente europeas". Eso abortar¨ªa la incipiente PESC, porque Europa necesitar¨¢ por largo tiempo usar medios de transporte a¨¦reo y radares de la Alianza, m¨¢s concretamente de Estados Unidos.

El asunto es la autonom¨ªa europea para construir su propia pol¨ªtica de seguridad. Francia forceje¨® ayer para que el comunicado excluyese las felicitaciones a la cumbre de Helsinki. Considera que las deseables buenas relaciones Uni¨®n-Alianza nunca deben dar paso a una vigilancia de la OTAN sobre la UE. Al final s¨®lo se "tom¨® nota" de las conclusiones de Helsinki.

Si el asunto de fondo es la autonom¨ªa, el problema concreto es el grado de implicaci¨®n de los pa¨ªses europeos de la Alianza que no forman parte de la UE (Turqu¨ªa, Noruega, Islandia, Polonia, Hungr¨ªa y Rep¨²blica Checa) en las operaciones pol¨ªtico-militares de la UE. Pues bien, los Quince est¨¢n dispuestos a informarles, a dialogar, a invitarles a participar en las operaciones, pero no a darles voto en las instancias decisorias. La UE "decidir¨¢ aut¨®nomamente cu¨¢ndo tiene que emprender una misi¨®n de mantenimiento de la paz; tomaremos la decisi¨®n y luego se les dar¨¢ informaci¨®n, participaci¨®n y cooperaci¨®n plenas, pero no entrada en el proceso de adopci¨®n de decisiones", manifest¨® el secretario de Estado espa?ol Ram¨®n de Miguel, explicitando la posici¨®n de muchos Gobiernos comunitarios.

Si el movimiento de ficha turco es un farol -m¨¢s o menos apoyado por los otros cinco- o una actuaci¨®n vicaria de Washington, se desconoce a¨²n. El comunicado de ayer qued¨® finalmente en tablas. Sostiene que urge "encontrar soluciones que satisfagan a todos los aliados para la necesaria asociaci¨®n de los aliados europeos que no sean miembros de la Uni¨®n Europea" a las "estructuras" de enlace, esto es, de "di¨¢logo, consulta y cooperaci¨®n" entre una y otra organizaci¨®n. Una salida ecl¨¦ctica y transitoria para evitar mencionar la expresi¨®n "participaci¨®n en la toma de decisiones".