Fracaso del Gobierno con la Ley de Extranjer¨ªa

El Congreso rechaz¨® ayer, con 190 votos en contra por 153 a favor, las 105 enmiendas que el PP y CiU introdujeron en la Ley de Extranjer¨ªa durante su tramitaci¨®n en el Senado. El desmarque de Coalici¨®n Canaria propici¨® la m¨¢s importante derrota parlamentaria del Gobierno en toda la legislatura precisamente en su ¨²ltimo pleno, en el que el PP vio aprobados los Presupuestos del Estado para el 2000 y otras leyes, en este caso con el apoyo de los nacionalistas catalanes y canarios. La negativa de todos los grupos, salvo el popular, a apoyar las enmiendas, que limitaban dr¨¢sticamente los derechos de los inmigrantes, supone la aprobaci¨®n del texto consensuado en el Congreso, mucho m¨¢s generoso. El PP ha anunciado que lo modificar¨¢ si gana las proximas elecciones.

Desde que Coalici¨®n Canaria (CC) anunci¨®, el martes por la tarde, que no respaldar¨ªa la contrarreforma de la nueva Ley de Extranjer¨ªa pactada por el PP y CiU en el Senado, la derrota del Gobierno estaba cantada. ?sta fue, sin embargo, m¨¢s rotunda de lo previsto porque, ante la falta de una mayor¨ªa suficiente para cambiar el texto del Congreso, el Grupo Catal¨¢n se consider¨® desligado de sus compromisos y vot¨® en contra de las enmiendas que hab¨ªa pactado en la C¨¢mara alta. "Hoy no se nos puede exigir m¨¢s responsabilidad", aleg¨® su diputado Carles Campuzano.Aunque el portavoz del Gobierno, Josep Piqu¨¦, intent¨® minimizar la derrota, calific¨¢ndola de "an¨¦cdota", su compa?ero el vicepresidente segundo y ministro de Econom¨ªa, Rodrigo Rato, reconoci¨® que lo sucedido constituye una "desagradable sorpresa", de la que responsabiliz¨® al "ejercicio de irresponsabilizadad" realizado por el Grupo Canario.

Durante su intervenci¨®n, el portavoz popular, Luis de Grandes se dirigi¨® a los cuatro diputados de CC, sin citarlos, para criticar "alg¨²n cambio de posici¨®n, sobre entendimientos que supusimos razonablemente alcanzados, cuya intenci¨®n no acabamos de comprender y de lo que tendr¨¢n que responder ante la ciudadan¨ªa quienes tan estrepitosa como ininteligiblementre lo han protagonizado".

"No han cumplido"

De manera m¨¢s expl¨ªcita, De Grandes se quej¨® en los pasillos de la C¨¢mara baja del comportamiento de los nacionalistas canarios. "Nos dieron garant¨ªas de viabilidad [de la ley] y no han cumplido", afirm¨®. Seg¨²n dijo, el acuerdo previsto con CC para eliminar algunas enmiendas y aprobar otras no fue posible porque "no quisieron negociar".

Fuentes gubernamentales aseguraron que el portavoz del Grupo Canario, Jos¨¦ Carlos Mauricio, se comprometi¨® el pasado jueves con el presidente del Gobierno, Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, con quien desayun¨® en La Moncloa, a respaldar la versi¨®n de la ley pactada en el Senado. Aznar volvi¨® el viernes a hablar telef¨®nicamente con Mauricio, seg¨²n las mismas fuentes, para reprocharle que no hubiera facilitado la presentaci¨®n de 11 enmiendas que el PP y CiU intentaron introducir durante el pleno de la C¨¢mara alta y confirmar su compromiso.

El acuerdo con CC, en cuya gestaci¨®n intervino el vicepresidente primero, Francisco ?lvarez Cascos, consist¨ªa en que una serie de enmiendas fueran rechadas en el pleno de ayer mientras que otras prosperar¨ªan pese a la oposici¨®n de CC, lo que obligaba a los negociadores a calibrar cuidadosamente la correlaci¨®n de fuerzas en el hemiciclo. Finalmente, CC se alinear¨ªa con el PP y CiU en la votaci¨®n de conjunto de la ley, a la que se incorporar¨ªan las enmiendas aprobadas.

Sin embargo, los dirigentes de CC no atendieron las repetidas llamadas que ?lvarez Cascos y el portavoz del Grupo Catal¨¢n les hicieron el martes para fijar la reuni¨®n en la que deb¨ªa concretarse el acuerdo. El ¨²nico que consigui¨® establecer contacto con ellos fue el ministro del Interior, Jaime Mayor, quien telefone¨® al presidente de Canarias, Rom¨¢n Rodr¨ªguez (CC), que se desentendi¨® del asunto.

Josep L¨®pez de Lerma (CiU)tuvo que acudir por la tarde al despacho en el Congreso del diputado y presidente de CC, Paulino Rivero, quien le comunic¨® que su grupo s¨®lo estaba dispuesto a aceptar seis modificaciones de car¨¢cter estrictamente t¨¦cnico. Mientras L¨®pez de Lerma transmit¨ªa la mala noticia a Cascos, Rivero y los dem¨¢s diputados canarios se reun¨ªan con los secretarios generales de CC OO y UGT, Antonio Guti¨¦rrez y C¨¢ndido M¨¦ndez, respectivamente, a quienes anunciaban en primicia su decisi¨®n de rechazar el texto del Senado en la votaci¨®n de conjunto, en la que sus cuatro diputados eran decisivos.

Rivero neg¨® ayer que su grupo se hubiera comprometido a respaldar al Gobierno en esta ley. "Coalici¨®n Canaria no ha asumido ning¨²n compromiso para apoyar este proyecto de ley, sino para apoyar un texto que recupere el consenso social y pol¨ªtico", dijo.

A?adi¨® que, si de sus conversaciones con Mauricio, el Gobierno dedujo que CC iba a apoyarle, "la intuici¨®n le ha fallado". "Han intuido que nuestros votos estaban a su disposici¨®n", agreg¨®, "pero lo que hemos firmado con el PP es un acuerdo, no les hemos dado un cheque en blanco". Rivero aleg¨® que al ¨²nico que se puede acusar de deslealtad es al propio PP, que present¨® m¨¢s de cien enmiendas en el Senado sin consultar a sus socios y rechaz¨® incluso la ¨²nica de CC. "Antes de ver la paja en el ojo ajeno deben buscar la viga en el propio", concluy¨®.

Lo cierto es que el Grupo Canario dio a entender que estar¨ªa junto al PP y CiU al anunciar que pedir¨ªa una votaci¨®n separada de las enmiendas del Senado y que estaba dispuesto a aceptar algunas. S¨®lo era t¨¦cnicamente posible hacerlo si luego se apoyaba la votaci¨®n de totalidad.

Precisamente por ello, ayer, una vez que los nacionalistas canarios hab¨ªan dejado claro que no respaldaban al Gobierno, las enmiendas se votaron en bloque y ni siquiera hubo que hacer la votaci¨®n de conjunto al ser todas rechazadas.

En el PP buscaban ayer razones para explicarse el sorprendente cambio de actitud de sus socios. Rato las atribuy¨® a una "t¨¢ctica electoral", ante la pr¨®ximidad de las urnas, mientras que Piqu¨¦ prefiri¨® insistir en la colaboraci¨®n que populares y canarios han mantenido a lo largo de esta legislatura y en apostar por su continuidad en la pr¨®xima.

El 27 de diciembre se reunir¨¢ en Madrid la comisi¨®n encargada de revisar la marcha del pacto que permite a CC y PP gobernar juntos en Canarias. Ser¨¢ en ese marco en el que ambas fuerzas pol¨ªticas decidir¨¢n si el desencuentro de ayer es una excepci¨®n o el primer paso hacia un divorcio pactado hasta, al menos, despu¨¦s de las elecciones.

Dos errores al votar

Parad¨®jicamente, ni siquiera con el apoyo de los cuatro diputados de CC y de Jos¨¦ Mar¨ªa Chiquillo, el ¨²nico de Uni¨®n Valenciana, habr¨ªa prosperado el texto del Gobierno de repetirse en sus mismos t¨¦rminos la votaci¨®n de ayer. La suma del PP, CiU, CC y UV daba 176 esca?os, uno m¨¢s que la mayor¨ªa absoluta, pero dos diputados del PP, ?lvaro Lapuerta y Guillermo Mart¨ªnez Casa?, se equivocaron al utilizar el marcador electr¨®nico y, en vez de votar a favor de las enmiendas del Senado, el primero lo hizo en contra y el segundo se abstuvo.

El resultado de la votaci¨®n fue acogido con un prolongado apluso en los esca?os de la oposici¨®n y en la tribuna de invitados, ocupada por representantes de ONG que apoyan a los inmigrantes. Uno de ellos despleg¨® una pancarta con el lema No a la Ley de Extranjer¨ªa, lo que llev¨® al presidente del Congreso, Federico Trillo, a ordenar su desalojo.

Fue el broche final para un debate que empez¨® con la mitad del hemiciclo vac¨ªo y que gan¨® progresivamente en emotividad. Sobre todo, porque algunos diputados veteranos que no ser¨¢n candidatos en las pr¨®ximas elecciones, como Pablo Castellano, de Izquierda Unida, o Matilde Fern¨¢ndez, del PSOE, aprovecharon su ¨²ltima intervenci¨®n para despedirse del Congreso.