Las organizaciones agrarias, divididas ante el modelo de ayudas directas al sector

Sector agrario y partidos pol¨ªticos han iniciado el debate en relaci¨®n con la aplicaci¨®n de la modulaci¨®n de las ayudas comunitarias al sector. Tras la elaboraci¨®n por un grupo de t¨¦cnicos de un informe sobre las posibilidades que se ofrecen a la hora de modular las ayudas agrarias, las organizaciones del sector han comenzado a tomar posiciones para un pr¨®ximo debate con Agricultura. En principio, los sindicatos mantienen posiciones diferenciadas, y se espera que tambi¨¦n hagan de la modulaci¨®n una bandera los partidos pol¨ªticos en las pr¨®ximas elecciones generales.

En medios del sector se estima que la modulaci¨®n no se aplicar¨¢ esta campa?a ante la no existencia de una decidida voluntad del Gobierno para lograr un acuerdo sobre este asunto a corto plazo. Tras varios meses de conversaciones, t¨¦cnicos de Agricultura y de las organizaciones agrarias elaboraron un informe donde solamente se contemplaban las posibilidades para aplicar en Espa?a la modulaci¨®n de ayudas de acuerdo con la reglamentaci¨®n comunitaria. Ese documento se halla hoy en manos de las organizaciones agrarias para que hagan sus propuestas al Gobierno.La reglamentaci¨®n comunitaria permite la reducci¨®n por la v¨ªa de la modulaci¨®n de hasta un 20% en el conjunto de las ayudas directas pagadas por Bruselas, que en el caso de Espa?a son un total de 615.000 millones de pesetas ya que no se incluyen todos los cultivos. Los fondos que se obtengan por la modulaci¨®n, en teor¨ªa deducidos de las explotaciones m¨¢s grandes, no ir¨ªan directamente a las explotaciones m¨¢s peque?as, sino que tienen que destinarse a fines como la jubilaci¨®n anticipada, medidas agroambientales, reforestaci¨®n o para las zonas desfavorecidas. En dicho informe t¨¦cnico se contemplaba, a manera de ejemplo, la posibilidad de modular ayudas a todos los agricultores a partir de unos ingresos por ayudas de 20.000 euros, unos 3,3 millones de pesetas. La reducci¨®n de las ayudas barajada era una escala progresiva desde el 4% hasta el 20% para ingresos desde los 20.000 a los 400.000 euros.

Para Asaja, la organizaci¨®n mayoritaria donde se integran tanto los grandes agricultores del sur como los peque?os en la mitad norte, tradicionalmente hab¨ªa dos posiciones enfrentadas. Los m¨¢s peque?os no se opon¨ªan a la misma, mientras desde el sur se consideraba la modulaci¨®n como una medida demag¨®gica que acarrear¨ªa m¨¢s paro, subdivisi¨®n de fincas, sin solucionar los problemas de los peque?os. Sin embargo, Asaja tiene ya en este momento una postura ¨²nica. Seg¨²n se?ala su presidente, Pedro Barato, la organizaci¨®n rechaza cualquier modulaci¨®n que suponga recortar las ayudas a los profesionales de la agricultura sea cual fuere su nivel de ingresos por ayudas. Se considera profesional al que perciba m¨¢s del 50% de sus ingresos del sector agrario. Para Asaja, a la hora de hablar de profesionales, se debe considerar tanto si se trata de una persona f¨ªsica como jur¨ªdica.

El informe t¨¦cnico baraja entre sus propuestas reducir ayudas a partir de los 3,3 millones de pesetas sin diferenciar si se trata de profesionales o gentes que tengan la agricultura como actividad complementaria. En el colectivo de los perceptores de ayudas con menos de 3,3 millones de pesetas se estima que habr¨ªa muchos no agricultores que se beneficiar¨ªan de esta modulaci¨®n.

Para Fernando Moraleda, secretario general de UPA, el informe de Agricultura es una muestra de que la modulaci¨®n no es una cosa compleja, sino perfectamete aplicable. El responsable de UPA considera que es a partir de ese documento cuando se deben discutir los porcentajes de recorte. Esta organizaci¨®n es partidaria de que se endurezcan los porcentajes de recorte salvaguardando a la explotaci¨®n familiar y tratando tambi¨¦n de beneficiar fundamentalmente a los profesionales del campo.

Fuera de este reglamento sobre modulaci¨®n, UPA plantea igualmente la necesidad de un debate pol¨ªtico para que, a partir de fondos o reservas nacionales, se adjudiquen cupos, cuotas o derechos de vi?edos especialmente a la explotaci¨®n familiar viable para que estos agricultores o ganaderos no deban pagar los precios altos del mercado.

Para la COAG, se considera la modulaci¨®n como algo irrenunciable para lograr un reparto justo de las ayudas para mejorar la explotaci¨®n familiar. La Coordinadora ha puesto en marcha una campa?a para que desde diferentes instituciones ligadas al medio rural, como por ejemplo a los ayuntamientos, se cursen escritos de petici¨®n al Gobierno.