La sequ¨ªa provoca una ca¨ªda de las rentas agrarias por tercer a?o consecutivo

Las rentas agrarias cayeron por tercer a?o consecutivo en 1999. La sequ¨ªa, que origin¨® una fuerte ca¨ªda de producciones y el incremento de los gastos de la caba?a ganadera, fue la principal causa. El a?o, cuyo balance ha sido calificado de negativo por las organizaciones agrarias, comenz¨® con la aprobaci¨®n de la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n y termin¨® con el fracaso de la cumbre de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC). En medio, el problema de los piensos belgas contaminados, que provoc¨® el hundimiento de la avicultura, y el esc¨¢ndalo de las ayudas al lino en Espa?a.

Hay coincidencia a la hora de valorar los resultados del ¨²ltimo a?o, en el que Jes¨²s Posada tom¨® el relevo de Loyola de Palacio al frente del Ministerio de Agricultura. Para las organizaciones agrarias es significativo que se hayan perdido rentas por tercer a?o consecutivo y que, mientras descend¨ªa el poder adquisitivo de los agricultores, se hayan disparado los precios de la tierra, as¨ª como el valor de los derechos o primas de producciones adquiridos en el mercado por personas no ligadas directamente a la actividad agraria. Mientras tanto, se sigue echando en falta una pol¨ªtica agraria nacional que complemente o desarrolle los acuerdos de Bruselas. La Ley de Orientaci¨®non Agraria sigue siendo un proyecto. A grandes rasgos, ¨¦stos son algunos de los puntos m¨¢s significativos del ¨²ltimo ejercicio: - Rentas. Consecuencia de los resultados en materia de producciones y precios la baja, as¨ª como en el recorte de ayudas, seg¨²n los datos provisionales manejados por Bruselas, la renta agraria bajar¨ªa este a?o en torno al 8%, porcentaje que se suma al 6,2% de 1998 y al 2,3% de 1997. Un dato significativo es que, mientras bajan las rentas, suben los precios de la tierra, los derechos de prima para la vaca nodriza, la cuota de leche, la cuota para producir remolacha o tabaco y los derechos de vi?edo. Esos derechos a precios altos no los est¨¢n pagando agricultores profesionales, sino personas ajenas al sector como segunda actividad, seg¨²n los sindicatos.

- Sequ¨ªa. Hubo una grave ca¨ªda en la mitad sur de la Pen¨ªnsula de cosechas de cereal, girasol, remolacha, vi?edo y olivar. La ganader¨ªa extensiva se qued¨® sin pastos, con fuerte aumento en los costes de alimentaci¨®n animal. El sector cifr¨® las p¨¦rdidas en unos 500.000 millones de pesetas. La Administraci¨®n tap¨® el problema con 80.000 millones en cr¨¦ditos a bajo inter¨¦s, aplicaci¨®n generosa del seguro agrario y adelanto en los pagos de las ayudas y apoyos al transporte de piensos. En total, un coste directo que no lleg¨® a los 10.000 millones de pesetas.

- Ca¨ªda de producciones. Se vinieron abajo las producciones m¨¢s significativas. En cereales de invierno no se lleg¨® a los 13 millones de toneladas, lo que supone una de las cifras m¨¢s bajas de los ¨²ltimos 20 a?os. En aceite de oliva la producci¨®n fue de 790.000 toneladas, a pesar de lo cual la ayuda comunitaria se penaliz¨® un 12% al superarse la cuota asignada por Bruselas de 760.027 toneladas. En girasol, la cosecha baj¨® a la mitad, unas 500.000 toneladas, y en vino no se lleg¨® a los 33 millones de hectolitros.

- Precios bajos. Las bajas cosechas, consecuencia de la mayor apertura a las importaciones, no provoc¨® subidas de precios en cereales y hundi¨® el sector oleaginoso. Cayeron tambi¨¦n la avicultura de carne y de puesta, el ovino, la leche y el aceite de oliva.

- Agenda 2000. En los primeros meses del a?o se produjo la aprobaci¨®n de la reforma de la Pol¨ªtica Agr¨ªcola Com¨²n en el marco de la Agenda 2000. A partir de este a?o se iniciar¨¢ un recorte de los precios del 15% en los herb¨¢ceos y del 20% en la carne de vacuno, mientras las ayudas s¨®lo cubrir¨¢n la mitad de esos descensos, siguiendo la pol¨ªtica de desmantelamiento de los mecanismos de intervenci¨®n. El balance de la reforma es negativo, aunque pudo ser peor. En la parte positiva, Espa?a logr¨® aumentar los rendimientos en cereales, que pasaron de 2.640 a 2.900 kilos por hect¨¢rea, 550.000 toneladas de cuotas lecheras y llegar a 714.000 cabezas en derecho de vacunos machos, adem¨¢s de 17.355 hect¨¢reas en vi?edo.

- OMC. En diciembre se celebr¨® la cumbre de la Organizaci¨®n Mundial de Comercio (OMC), en la que se pretend¨ªa lograr una declaraci¨®n para seguir desmantelando la pol¨ªtica de ayudas directas al sector agrario en el mundo. La cumbre fue un fracaso. No hubo declaraci¨®n en esa direcci¨®n, aunque las negociaciones seguir¨¢n a partir de la segunda quincena de enero en Ginebra.

- Esc¨¢ndalo del lino. El primer semestre del a?o fue escenario del esc¨¢ndalo por el supuesto fraude en el lino. Se acusaba de cobros irregulares a varios altos cargos del PP en Castilla-La Mancha. El cultivo pas¨® de 200 a casi 90.000 hect¨¢reas en los ¨²ltimos cinco a?os, con ayudas anuales de casi unos 10.000 millones de pesetas.

- Crisis en B¨¦lgica. El descubrimiento en B¨¦lgica de piensos contaminados utilizados para la alimentaci¨®n en granjas av¨ªcolas provoc¨® el hundimiento en la demanda de pollos en toda la UE, lo que dio lugar a una de las crisis m¨¢s graves de los ¨²ltimos a?os, con p¨¦rdidas que se evalauron en unos 20.000 millones.

- Porcino. En porcino aparecieron problemas de precios a la baja, lo que ha provocado el abandono de los peque?os, mientras aparecen o se consolidan grandes grupos integradores.

- Agua. Los socialistas aprobaron un Plan de Regad¨ªos de urgencia semanas antes de que terminara la anterior legislatura. Los populares se han pasado cuatro a?os prometiendo tanto el Plan Nacional de Regad¨ªos como el Plan Hidrol¨®gico, sin que hayan concretado ambos proyectos. Sigue sin haber una pol¨ªtica para el agua.

- Marruecos. El sector hortofrut¨ªcola ha vivido un a?o en vilo ante el desarrollo de acuerdos con terceros pa¨ªses para aumentar las posibilidades de importaciones de frutas y hortalizas, que est¨¢n hundiendo los mercados comunitarios y los espa?oles, como sucedi¨® en el caso de la patata. El a?o se cierra con fuertes movilizaciones en las zonas hortofrut¨ªcolas ante la posibilidad de que Bruselas opte por aumentar las importaciones desde Marruecos a cambio de posibilidades de pesca.

- Leche. Sigui¨® el desorden en el sector de la leche de vaca, sin conocer la producci¨®n real a pesar de los planes y programas aplicados en los ¨²ltimos a?os.

- Agroindustria. En relaci¨®n con el sector agrario, destaca la expansi¨®n de Puleva en leche; Campofr¨ªo en carne y, en el exterior, el desarrollo cooperativo en el aceite y el auge de todas las bodegas.

- Distribuci¨®n. Ha seguido el proceso de concentraci¨®n de los grandes grupos, sobresaliendo la fusi¨®n de Continente y Pryca y el poder de IFA y Euromadi como las grandes centrales de compra.Estos procesos, por el mayor volumen de los grupos y el pago aplazado, afecta negativamente al campo como ¨²ltimo eslab¨®n de la cadena agroalimentaria.