Udalbiltza estudia registrarse como fundaci¨®n para recibir fondos p¨²blicos. Udalbiltza tiene ya asegurados m¨¢s de cien millones de pesetas para financiar sus actividades
Udalbiltza, la asamblea de municipios de Euskal Herria promovida por los partidos nacionalistas, est¨¢ estudiando qu¨¦ personalidad jur¨ªdica adopta para, entre otras cuestiones, poder recibir legalmente las cuantiosas subvenciones que diversas instituciones vascas han consignado a su favor en sus prespuestos para este a?o. La figura de la fundaci¨®n es la f¨®rmula que se considera m¨¢s adecuada para solventar la dificultad que supone el hecho de que los municipios que se quieran agrupar formen parte de dos comunidades aut¨®nomas (el Pa¨ªs Vasco y Navarra) y dos Estados (Espa?a y Francia) diferentes, seg¨²n han se?alado fuentes de la comisi¨®n ejecutiva de Udalbiltza.Sin embargo, tampoco se descarta recurrir a la figura de la asociaci¨®n de inter¨¦s p¨²blico. Los representantes elegidos de la asamblea, de momento, no han iniciado ning¨²n tr¨¢mite ante los registros de asociaciones y fundaciones del Departamento de Justicia del Gobierno vasco. Al invitar a todos los ayuntamientos a que se integren a esta plataforma pol¨ªtica, sus promotores propusieron que aportasen para su financiaci¨®n la misma cuota que entregan anualmente a Eudel (la Asociaci¨®n Vasca de Municipios) y a la Federaci¨®n Navarra de Municipios y Concejos (FNMC). El presupuesto de Eudel ascendi¨® el pasado a?o a 349 millones de pesetas.
Disponer de personalidad jur¨ªdica es un requisito ineludible para que las instituciones p¨²blicas puedan conceder subvenciones a Udalbiltza de forma legal, seg¨²n han resaltado las fuentes jur¨ªdicas consultadas. Hasta la fech, la asamblea de municipios de Euskal Herria, constituida formalmente el pasado 18 de septiembre en Bilbao, podr¨ªa disponer de m¨¢s de cien millones de pesetas para financiar sus actividades. Por exigencia de Euskal Herritarrok, el Presupuesto del Gobierno vasco consigna una partida de 25 millones de pesetas para Udalbiltza. A esta cantidad se sumar¨¢n los 63 millones introducidos en el proyecto de presupuesto de Vizcaya a instancias de EH, como condici¨®n para apoyarlo en las Juntas Generales. En acuerdo presupuestario en Guip¨²zcoa entre EH y el PNV inclu¨ªa otros 60 millones, pero fracas¨® en el ¨²ltimo momento por la cuesti¨®n de las pensiones no contributivas.
Bilbao, la ¨²nica capital que se ha adherido a Udalbiltza, todav¨ªa no ha aprobado su presupuesto. Sin embargo, s¨ª lo han hecho varias decenas de ayuntamientos de Euskadi y Navarra ya incorporados a esta asamblea pol¨ªtica, que han incluido en sus cuentas la misma aportaci¨®n econ¨®mica que hac¨ªan a sus asociaciones t¨¦cnicas de municipios, Eudel y la FNMC. Getxo, que es el de mayor poblaci¨®n de los adheridos, ha reservado 4 millones de pesetas. Dada las mayor¨ªas existentes en los municipios de Euskadi y Navarra, y en funci¨®n de lo que suceda con la Diputaci¨®n de Guip¨²zcoa, se estima que Udalbiltza podr¨ªa disponer este a?o de m¨¢s de doscientos millones de pesetas.
Para recibirlos, sin embargo, deber¨¢ dotarse previamente de personalidad jur¨ªdica, ya sea adoptando la f¨®rmula de asociaci¨®n o de fundaci¨®n. Esta ¨²ltima figura se considera en medios de su comisi¨®n ejecutiva -la forman 7 ediles del PNV, 4 de EH, 3 de EA y 1 de la formaci¨®n nacionalista vascofrancesa Abertzaleen Batasuna- como la m¨¢s adecuada para salvar los escollos legales que puede plantear el hecho de que en Udalbiltza est¨¦n municipios de dos comunidades aut¨®nomas y de dos estados diferentes. El car¨¢cter esencialmente pol¨ªtico de una asamblea que naci¨® para plasmar la reivindicaci¨®n de la "naci¨®n vasca" supone otro obst¨¢culo, ya que las subvenciones p¨²blicas, por ley, tienen que tener una finalidad precisa. Adem¨¢s, tanto su concesi¨®n como su uso est¨¢n sometidos a una estricta fiscalizaci¨®n, de la que se pueden derivar responsabilidades penales. La vicelehendakari Idoia Zabarruzabeitia ha sugerido que la v¨ªa que utilizar¨¢ el Gobierno para entregar los 25 millones consignados ser¨¢ la un convenio.
Fuentes de Udalbiltza, cuya comisi¨®n permanente se reuni¨® el pasado martes, aseguraron ayer que han tenido en cuenta este factor. Lo esperan soslayar con la actividad de las cinco subcomisiones creadas para realizar un diagn¨®stico global de "la realidad de Euskal Herria" en cuestiones como la ordenaci¨®n del territorio, el desarrollo econ¨®mico y social, el euskera, y la cultura y la ense?anza. Aseguraron en este sentido que la intenci¨®n de Udalbiltza es la de contar con la menor estructura de sedes y personal posible, y que la mayor¨ªa de las subvenciones que se reciban se dedicar¨¢n a financiar "la elaboraci¨®n y difusi¨®n" de estos trabajos.
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