Monopolios en la ¨®rbita del Gobierno
El Gobierno de Aznar ejecut¨® durante la legislatura un programa de privatizaciones de proporciones desconocidas en la econom¨ªa espa?ola. Vendi¨® r¨¢pida, incluso precipitadamente, la totalidad del capital de las grandes empresas de servicios p¨²blicos (Repsol, Tabacalera, ENDESA, Argentaria, Telef¨®nica), coloc¨® en el mercado la siderurgia p¨²blica (Aceralia), se est¨¢ demorando con la l¨ªnea a¨¦rea de bandera Iberia y tiene muy escasas posibilidades de traspasar al sector privado las empresas ruinosas (Hunosa o los astilleros). El Gobierno ha vendido las mejores empresas a cambio de unos 4,5 billones de pesetas para las arcas p¨²blicas.Las privatizaciones realizadas desde 1996 se han convertido en un obst¨¢culo para la competencia debido a c¨®mo se han realizado. ?stas son sus caracter¨ªsticas:
-Las empresas se han vendido antes de que los mercados en que operan fuesen liberalizados. Los monopolios u oligopolios p¨²blicos no se han disuelto, sino que se han convertido en privados. El vendedor (el Estado) ha obtenido una prima, porque los inversores han pagado m¨¢s por obtener mercados protegidos.
-Las grandes empresas privatizadas se han convertido en un parque empresarial del Gobierno. Los presidentes nombrados por Aznar y Rato se han mantenido en las presidencias despu¨¦s de la venta de las acciones del Estado por el procedimiento de asegurarse el control de los consejos mediante el nombramiento de consejeros independientes amigos.
-El resultado es que el Gobierno controla, a trav¨¦s de presidentes afines, en torno al 5% del PIB espa?ol; y recibe presiones de esas empresas afines, que se plasman en decisiones pol¨¦micas sobre tarifas (telef¨®nicas, el¨¦ctricas).
-Algunas empresas privatizadas han modificado profundamente sus estrategias internas y p¨²blicas. El caso m¨¢s llamativo es el de Telef¨®nica, que, con ingresos dependientes de decisiones del Gobierno, se ha desentendido de criterios como el de calidad o universalidad del servicio para guiarse s¨®lo por el de creaci¨®n de valor para el accionista. Su presidente se ha garantizado para s¨ª y para cien directivos retribuciones extraordinarias variables (opciones sobre acciones) por m¨¢s de 50.000 millones.
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