"Rusia se mueve, pero no quiere que la empujen"

Aunque el conflicto de Chechenia nubla la relaci¨®n entre la Uni¨®n Europea (UE) y Rusia, el presidente en funciones de este pa¨ªs, Vlad¨ªmir Putin, no tiene que temer serias sanciones de sus vecinos occidentales. Si no hay grandes cambios cualitativos en la guerra del C¨¢ucaso, los art¨ªfices de la pol¨ªtica exterior de Mosc¨², Berl¨ªn y Bruselas conf¨ªan en que ser¨¢ posible seguir "trampeando" con la opini¨®n p¨²blica hasta que las elecciones del 26 de marzo despejen el nuevo panorama de poder en Rusia.Si Putin triunfa, la UE y Rusia tendr¨¢n que redefinir sus relaciones para acomodar los tres nuevos factores en evoluci¨®n: la Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad Com¨²n de la UE (PESC), las consecuencias de la ampliaci¨®n al Este, y la nueva pol¨ªtica exterior del Kremlin. Los dos primeros factores son importantes para los rusos, que est¨¢n confusos sobre el contorno de la nueva pol¨ªtica exterior y de seguridad. A los europeos, a su vez, les inquieta la posibilidad de una pol¨ªtica rusa m¨¢s introvertida.

Uno de los primeros tanteos de la nueva situaci¨®n ha tenido lugar en el Foro de Pol¨ªtica Exterior y de Seguridad de la Uni¨®n Europea y Rusia, que se constituy¨® el fin de semana pasado en la Sociedad Alemana de Pol¨ªtica Exterior, en Berl¨ªn. El Foro es una iniciativa de la Comisi¨®n Europea para discutir sobre intereses comunes con representantes del Gobierno, asesores presidenciales y polit¨®logos rusos.

En Berl¨ªn, los rusos se mostraron esc¨¦pticos sobre la capacidad de los europeos de distanciarse de EEUU en temas de pol¨ªtica exterior y seguridad. Por otra parte, expresaron temores de que la ampliaci¨®n de la UE al Este cree nuevas barreras en la relaci¨®n entre Occidente y Rusia. Sobre la nueva pol¨ªtica exterior rusa, el punto de referencia fueron las ideas que Putin difundi¨® poco antes de la dimisi¨®n de Bor¨ªs Yeltsin. En un art¨ªculo en Internet (Rusia, ante el cambio de milenio), Putin aboga por una estrategia de 10 a 15 a?os para fortalecer el Estado ruso y se?ala que este Estado debe ser garante del orden, sujeto regulador e iniciador de reformas y basarse en tradiciones distintas al liberalismo norteamericano o brit¨¢nico. Putin dice estar a favor de "hacer todo para que el capital extranjero venga a nuestro pa¨ªs" y quiere que la econom¨ªa rusa crezca al ritmo del 8% anual en los pr¨®ximos 15 a?os -si quiere alcanzar a "pa¨ªses que no est¨¢n entre los l¨ªderes de la econom¨ªa mundial, como Espa?a o Portugal"- o de un 10% para igualarse al Reino Unido o Francia.

En el conflicto de Chechenia, Rusia sigue rechazando una internacionalizaci¨®n con el argumento de que se trata de una acci¨®n antiterrorista. El Kremlin, no obstante, parece m¨¢s abierto a la presencia de observadores internacionales, seg¨²n impresiones de los responsables de la pol¨ªtica alemana, tras la visita que el ministro de Exteriores, Joschka Fischer, realiz¨® el viernes a Mosc¨².

Vlad¨ªmir Chizhov, miembro de la direcci¨®n del Ministerio de Exteriores de Rusia y director del departamento de cooperaci¨®n con Europa, dijo el s¨¢bado en Berl¨ªn que las autoridades rusas estaban bien dispuestas hacia la visita al C¨¢ucaso del comisario de Desarrollo y Ayuda Humanitaria de la UE, Poul Nielson, y que ¨¦sta podr¨ªa efectuarse a principios de febrero. Por su parte, Wolfgang Ischinger, el n¨²mero dos en el Ministerio de Exteriores de Alemania, manifest¨® que la entrevista de 95 minutos mantenida por el ministro Fischer y Putin hac¨ªa pensar que "algo se mueve" y afirm¨® que Putin considera posible la presencia de observadores extranjeros en Chechenia. Fischer reconoci¨® en Mosc¨² que las sanciones occidentales tienen posibilidades limitadas de influir en Rusia. "Las sanciones que la Uni¨®n Europea considera respecto a Rusia no van en inter¨¦s de nuestra asociaci¨®n estrat¨¦gica, que es un objetivo m¨¢s importante y m¨¢s a largo plazo que Chechenia", advirti¨® Chizhov. "Rusia", dijo, "se mueve, lo que no le gusta es que la empujen".