Barcelona quiere construir 2.000 viviendas para j¨®venes en solares de equipamientos
El Ayuntamiento de Barcelona desea impulsar la construcci¨®n de 2.000 viviendas de alquiler para los j¨®venes barceloneses de bajo poder adquisitivo en una veintena de solares que el Plan General Metropolitano tiene reservados para equipamientos. Como ya sucedi¨® con el plan de hoteles, el gobierno municipal quiere ampliar de nuevo la gama de los usos admisibles dentro de la calificaci¨®n de equipamientos prevista en el plan general.
La calificaci¨®n de equipamiento empieza a convertirse en el caj¨®n de sastre donde desembocan proyectos que tienen poco que ver con el concepto que se acu?¨® en la normativa metropolitana aprobada en 1976. Ahora se pretende introducir la calificaci¨®n 7hj, que fue presentada ayer por el primer teniente de alcalde de Urbanismo, Xavier Casas, como la llave que permitir¨¢ independizarse al colectivo social que tiene entre 20 y 30 a?os. La nueva calificaci¨®n ha despertado gran inter¨¦s entre los alcaldes de L'Hospitalet de Llobregat,Cornell¨¤ y Sant Adri¨¤ de Bes¨°s, socialistas, a los que podr¨ªan sumarse otros del ¨¢rea metropolitana igualmente preocupados por ofrecer alternativas de vivienda a los j¨®venes cuyos ingresos no les permiten aspirar a un piso a precio de mercado.Si el plan de los hoteles fue pol¨¦mico, todo apunta a que el plan de viviendas para j¨®venes tambi¨¦n dar¨¢ mucho que hablar. Nadie discute la conveniencia de articular mecanismos que atiendan a las necesidades de vivienda de este segmento, pero los interrogantes surgen a prop¨®sito de si es preciso recurrir siempre al espacio reservado a escuelas o centros asistenciales para dar sastisfacci¨®n a las demandas urgentes.
Can Batll¨® y la Sagrera
Las asociaciones de vecinos fijan su atenci¨®n en las viviendas nuevas que salen al mercado libre y que poco a poco van ocupando los escasos solares que quedan libres en Barcelona. En estas promociones, las viviendas sociales acostumbran a ser casi testimoniales, y en el mejor de los casos, la reserva para ellas es del 25%.
A preguntas de los periodistas, Casas manifest¨® ayer que los solares edificables de propiedad municipal se reservan para edificar pisos destinados a albergar a las familias afectadas por la ejecuci¨®n de planes urban¨ªsticos.
La nueva denominaci¨®n acu?ada por el Ayuntamiento -7hj- no ser¨¢ una realidad inmediata y como el resto de las modificaciones urban¨ªsticas ahora en marcha, entre ellas la del futuro Poblenou y la del frente mar¨ªtimo del Bes¨°s, tardar¨¢ entre seis y nueve meses en ser tramitada y aprobada. Por eso, Casas calcul¨® que las obras de las viviendas no podr¨¢n empezarse antes de un a?o.
Para edificar 2.000 pisos se precisar¨¢n entre 20.000 y 25.000 metros cuadrados de suelo diseminados en una veintena de solares, cada uno de ellos de una superficie de 1.000 o 1.500 metros, seg¨²n las estimaciones del edil socialista. Aunque a¨²n falta por decidir la ubicaci¨®n de la mayor¨ªa de ellos, s¨ª se prev¨¦ que algunas de las fincas est¨¦n situadas en los terrenos de la antigua f¨¢brica textil de Can Batll¨® y en Sant Andreu-Sagrera, siempre que no se necesiten para otros usos sociales.
Los pisos que se pondr¨¢n a disposici¨®n de los j¨®venes que re¨²nan las condiciones exigidas tendr¨¢n unos 50 metros cuadrados y contar¨¢n con una serie de servicios comunitarios poco usuales, como lavander¨ªa y lugares de reuni¨®n y estudio. Los alquileres ser¨¢n de unas 35.000 pesetas mensuales.
Casas invit¨® tanto a las cooperativas sindicales de viviendas como a las impulsadas por comunidades de vecinos a participar en el proyecto con el Patronato Municipal de la Vivienda.
El Ayuntamiento conf¨ªa en que la promoci¨®n se beneficiar¨¢ de las ayudas asignadas al Plan Nacional de la Vivienda, as¨ª como de las que aporta la Generalitat. En este sentido, Casas inst¨® a la Administraci¨®n central y a la auton¨®mica a que contribuyan a sufragar los costes, ya que los programas electorales de todos los partidos que las gobiernan defienden pol¨ªticas casi id¨¦nticas en lo relativo a las viviendas de alquiler para las parejas j¨®venes.
El gobierno municipal no tiene decidido a¨²n si desarrollar¨¢ un plan global para toda la ciudad que concrete en qu¨¦ solares calificados de equipamientos ser¨ªa posible levantar dichos pisos o si finalmente se inclinar¨¢ por solicitar que las viviendas sociales para veintea?eros se consideren equipamiento residencial. La primera modalidad est¨¢ inspirada en el plan de hoteles y para la segunda no es preciso concretar previamente la localizaci¨®n de los inmuebles, sino que basta con un plan especial que estudiar para cada proyecto. ?sa es la f¨®rmula preferida por el teniente de alcalde de Urbanismo, seg¨²n qued¨® claro en las explicaciones que ofreci¨® ayer. Casas descart¨® que la iniciativa pueda suscitar recelos entre los promotores ya que se trata de un producto nuevo que no est¨¢ en el mercado. El primer teniente de alcalde discrep¨® abiertamente de los promotores que recientemente han cifrado en unas 6.000 las viviendas nuevas que pueden hacerse en Barcelona. "Caben muchas m¨¢s", sentenci¨® Casas, quien se refiri¨® a las cerca de 8.000 viviendas previstas en la zona de Sant Andreu-Sagrera.
Seg¨²n el proyecto presentado, el suelo siempre mantendr¨¢ la titularidad p¨²blica para garantizar el control y el car¨¢cter social de la actuaci¨®n. Tambi¨¦n se prev¨¦ que los particulares que posean solares calificados de equipamientos puedan acogerse a esta nueva figura -7hj- siempre que los cedan a la municipalidad.La gesti¨®n de las viviendas puede recaer en una empresa privada mediante la concesi¨®n o derecho de superficie.
Control p¨²blico
La anunciada promoci¨®n de viviendas de alquiler en terrenos calificados de equipamientos suscit¨® ayer opiniones favorables siempre que se mantenga la titularidad p¨²blica del suelo y del edificio. Una de ellas es la del urbanista Ferran Navarro, que lleva bastantes a?os propugnando que "la vivienda p¨²blica, entendiendo como tal la de alquiler, sea considerada equipamiento". Sin embargo, plantea una serie de condiciones para evitar que la iniciativa se convierta en una mera forma de justificar que se act¨²a, de trasladar el problema a otros y de propiciar que los particulares hagan negocio. En opini¨®n de Navarro, no hay duda de que la mejor forma de controlar el proceso es que la gesti¨®n sea totalmente p¨²blica, a cargo de organismos como el Patronato Municipal de la Vivienda. A su juicio, si la gesti¨®n recae en una empresa privada, se dispara el riesgo de que se especule. El arquitecto opina que no ser¨ªa la primera vez que, en casos similares, el alquiler real que se cobra supera con creces al que se estipula oficialmente.Navarro se formula otro interrogante: ?de qu¨¦ forma se compensar¨¢ a los residentes de la zona a la que se priva de un equipamiento comunitario en beneficio del que disfrutar¨¢n s¨®lo los futuros inquilinos de las viviendas?
Seg¨²n otras opiniones, como la del abogado Jos¨¦ Molina, que ha llevado las demandas judiciales m¨¢s populares de la Federaci¨®n de Asociaciones de Vecinos de Barcelona, el derecho a la vivienda de colectivos necesitados debe considerarse de inter¨¦s general siempre que no reste espacio a otros equipamientos, como las escuelas y los hospitales, entre otros. Pero tanto Molina como Navarro ven con buenos ojos que se ampl¨ªe el concepto de equipamiento.
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